为了构建“校内外育人共同体”，充分发挥校外实践教育的作用，上海出台了《上海市中小学校外实践教育促进规定（草案）》，目前正在向社会广泛征求意见。为了让这份规定更符合中小学生的实际需求，7月17日，新江湾城街道组织了一场“立法直通车”交流座谈会，邀请社区部分“新城文明小记者团”成员为《规定（草案）》建言献策，助力校外实践的开展。

经过实地考察调研，小记者戚瑞洋提出，可以把居委会纳入到校外实践场所名录，毕竟居委会是一个大空间，不管是学生还是记者，都可以在居委会收获社区治理的新知识。

据悉，《规定（草案）》中提到，青少年活动中心、少年宫、少科站、青少年活动营地，应当成为校外实践教育的示范场所，而高等院校、科研机构、博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、体育场馆、美术馆、图书馆、档案馆、烈士纪念场所等地，则应该为学校开展校外实践提供支持与帮助。对于孩子们的建议，杨浦区少科站副站长周建军表示，居委会可以在寒暑假期间，开放给青少年开展校外实践，这样既可以保障小朋友们的安全，也可以让家长参与到实践教育活动的组织过程中。

《规定（草案）》要求建立校外实践教育场所名录制度，并对名录实行分级管理，也要向社会进行公布。不过，小记者卢姚睿认为仅公示还不够完善，需要在公示前，再听取一遍青少年的意见和建议，确定公示的场所是青少年愿意去、喜欢去的，这样才能实现供需完美匹配。对此，新江湾城街道人大工委副主任刘轶蓉表示，名录出台前，听听小朋友的意见和建议的确很有必要，这样才能让校外实践真正丰富青少年的课外生活。

提到校外实践，安全问题便成为大家考虑的重点。在《规定（草案）》中，安全管理方面的内容非常完整详细，要求教育、公安、应急管理等部门指导监督校外实践教育场所落实安全管理责任，及时排查和消除安全隐患。小记者赵康成说，可以建立校外实践场所安全管理档案制度和安全等级考评机制，让学生和家长在网上就能查询到场所的安全情况，从而更好地保障青少年的人身安全。杨浦区人民调解协会副会长王立夏对这个建议给予了肯定，“有了更完整的安全管理制度，不仅能有效避免安全事故的发生，也能减少矛盾和纠纷，让校外实践活动更有序、更健康地进行。”

此外，小记者们还在奖励机制、安全出行、评价机制等方面提出了自己的意见和建议。

《规定（草案）》的出台，旨在促进本市中小学校外实践教育高质量发展，完善校内外协同育人的体系，增强学生的综合素质，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。此次交流座谈会收集到的意见和建议，将由新江湾城街道整理后上交市人大相关部门，为《规定（草案）》的正式出台增加社会公信力。

陈涛 蒙铭秋