中新社北京1月14日电题：七组关键词看中国“两高”动向

中新社记者张素

每年年初举行的全国高级法院院长会议、全国检察长会议，是外界了解最高人民法院、最高人民检察院相关部署的窗口。记者从13日举行的两场会议归纳七组关键词，从中可见中国“两高”工作动向。

“坚持严的震慑毫不动摇”，2024年前11个月，检察机关从严惩治故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，起诉5.5万人。最高检指导地方检察机关严惩珠海驾车冲撞行人等极端案件凶手，震慑犯罪、安定人心。

面向今年，最高法要求进一步把维护国家安全和社会稳定摆在突出重要位置，把总体国家安全观贯穿审判执行全过程各方面。

严防趋利性执法司法

最高法提出，审判执行工作中要坚决克服地方保护主义，严防趋利性执法司法。要聚焦扩张管辖、人为制造异地管辖、以轻缓刑威胁诱导认罪认罚等情形，建立健全甄别、处置、防范机制。

为依法监督违规异地执法和趋利性执法司法问题，最高检在去年交办逾30件重点案件。下一步，检察机关将着力依法监督纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违法查封扣押冻结财产特别是违规异地执法和趋利性执法司法问题。

对未成年人犯罪惩教结合

去年前11个月，检察机关起诉未成年人严重犯罪5万人。最高检强调，坚持预防就是保护、惩治也是挽救，依法惩治低龄未成年人严重暴力犯罪。

“对未成年人犯罪案件，要更加精准贯彻宽严相济、惩教结合的政策。”最高法指出，既要避免因是未成年人就片面从宽、姑息纵容，也要避免因个案影响一贯的教育、感化、挽救方针落实。

提升涉外司法效能

提升涉外司法效能是服务扩大高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。最高法要求加快建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外审判体系和能力，注重依法平等保护中外当事人，加强与有关国家、地区司法机关的交流协作，依法稳步扩大基于互惠原则承认和执行外国裁判的适用。

去年前11个月，检察机关办理涉外刑事案件2.1万件、刑事司法协助案件269件。最高检表示，要主动融入涉外法治工作大协同格局。

提升矛盾预防化解法治化水平

“努力把矛盾化解在基层、防患于未然”，检察机关开展信访矛盾源头治理三年攻坚行动取得成效。去年前11个月，涉检信访、涉检重复信访数量同比均有下降。

最高法提出，今年要全力支持综治中心发挥矛盾预防化解功能，以全流程提质增效破解案多人少。

推进反腐败斗争

去年1月至11月，检察机关受理各级监委移送职务犯罪2.8万人，同比上升37.9%，已起诉2.2万人；起诉行贿犯罪2772人，同比上升20.2%；对6名逃匿、死亡贪污贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请。

着眼自身，最高法要求做实司法惩戒和错案责任追究，提出“要以零容忍态度严惩司法腐败”。

履职尽责高质效办案

最高人民法院院长张军说，要严格公正司法、做实定分止争，法院要切实扛起“最后一道防线”的职责使命。