海报新闻记者 赵恩 吴军林 上海报道

5月31日是第38个“世界无烟日”。不久前，上海在外滩、南京路步行街、武康路等8处“网红”地标场所推进多举措“游烟”治理，不少网友点赞呼吁“建议全国推广”。

上海现状如何？日前，海报新闻记者来到南京路步行街、外滩等地，对“游烟”现象进行了观察采访。

5月29日午间，记者在人民广场地铁站看到，有不少乘客一出地铁口就赶紧点上一根烟。虽然在地铁口不远处就有吸烟点，但多数吸烟者还是边走边吸，并未在指定地点抽烟，过程中未见有人劝阻。也有路人自觉站在吸烟点处抽烟，抽完后才离开。

市民在指定吸烟点吸烟

南京路步行街上，有部分市民游客在步行街中心的座椅上抽烟，也有人在店门口附近抽烟。在一些座椅下方和部分店铺门口，都能找到遗落在地的烟头。记者询问附近志愿者是否有特定吸烟点，志愿者称：“在垃圾桶旁边抽就可以。”

记者观察发现，在吸烟者中，有人会有意识地站立在垃圾桶附近抽烟，抽完后直接丢进垃圾桶配备的烟蒂收集口中，但更多人还是在座椅边抽，或是随走随抽。

南京路步行街座椅旁的烟头

外滩吸烟者相对较少。记者在走访中发现，有人在江边抽完烟，直接将烟头丢到沿江护栏外。记者询问一名摄影小哥，根据他的观察，目前每天还是会有人在外滩抽“游烟”，之前有专人来劝阻过，但劝阻后的情况和之前差不多。

一名环卫工人告诉记者，目前抽“游烟”的现象还时不时能在外滩见到，在每日清理的垃圾中，烟头也算比较多的一类，但情况已经比之前好一些。在他看来，“游烟治理”既是公共场所的文明规范问题，也事关每个人的健康问题。

“游烟”即“游走”的烟，是吸烟者在室外一边走路（或骑车）一边吸烟形成的烟雾，其本质就是二手烟。

据上海市控制吸烟协会信息，2024年上海市爱卫办联合上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会开展的万人调查显示，近六成市民经常遭遇“游烟”，逾九成市民对“游烟”表示反感。市民普遍认为“游烟”不仅危害他人健康，还存在安全隐患、影响市容环境和出行体验。

2022年起，上海就已启动“室外吸烟点示范建设项目”，在综合商圈、体育健身绿地、交通枢纽、会展文博场馆等场所建设室外吸烟点。

2023年，上海推行“控烟行动三部曲”，即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”，并发布国内首套标准化室外吸烟点标识和引导标识。

2024年5月25日，上海发布《室外吸烟点设置与管理要求》，并于2024年9月1日起正式实施。该要求总结了上海长期以来控烟管理的经验并参考国外相关做法，规定了室外吸烟点的选址、设施、标识、健康提示等设置要求，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求。

2025年3月中旬起，上海在外滩、南京路步行街、武康路、新天地等8个“网红”地标场所推进“游烟”治理，主要方式包括在地铁出入口新增禁烟标识提示，撤除商户外摆位放置的烟灰缸，街道卫生专员在高峰时段沿固定路线开展徒步巡查等。

5月26日，中国控烟与健康协会、上海市爱国卫生运动委员会办公室、上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会发布全国首份《室外控烟柔性治理倡议书》，倡导构建政府主导、社会协同、公众参与的控烟共同体。其中，场所管理方（如管委会、物业等）强化控烟管理制度建设，加强巡查和对驻场商户、租户及业主的控烟管理，积极做好吸烟劝阻和引导；场所内单位（如沿街商户、餐饮单位等）因地制宜开展控烟宣传和提示，对吸烟行为及时劝阻和引导；志愿者身着全市统一的控烟志愿者装备，强化劝阻技巧，做好引导，维护公共场所无烟环境。