与北京相比,上海的城市布局并不呈现出“摊大饼”式的特征,它并没有围绕一个像故宫那样的核心区域,而是像夜空中的星座,呈现出多个分散发展的区域。那么,造成这种独特布局的原因究竟是什么呢?
首先,要从地理因素入手。中国的文明历程是与江河息息相关的,而上海的发展同样是围绕其两条重要河流展开的:黄浦江与苏州河。黄浦江将上海的主城区划分为浦东和浦西两个部分,而苏州河则进一步将浦西分成南北两个区域。由于上海的主城区已经形成了多中心的发展格局,外围区域也自然受到这种格局的影响,得以伴随发展。
其次,历史因素是另一个不可忽视的方面。虽然近代上海看似是一个整体城市,但实际上它是由多个独立区域构成的,包括公共租界、法租界和华界。自1845年以来,英、美和法三国在上海县城外不断扩张,占地划分租界,并于1854年成立了联合租界,形成了租界与上海县城共存的局面。到1862年,法租界宣告独立,而次年,英、美租界则重新合并为公共租界。到了民国时期,国父孙中山提出了“大上海计划”,试图跳过租界的限制,重建一个新的上海,因此在五角场一带建立了崭新的市中心。
最后,现实因素同样在形塑上海的城市布局中扮演了重要角色。从上世纪90年代开始,上海为了推动经济改革而进行了浦东开发,而近年来则是围绕长三角地区的战略布局,建设五大新城,这些举措都是针对现实挑战的应对策略。
尽管大多数人认为上海采取了多中心发展的布局,但一些观察者指出,这种布局仍然在一定程度上展现出单中心的特征。主中心的影响力过于强大,面积也持续扩展。以外滩-陆家嘴为核心,向南延伸至浦东前滩和徐汇滨江,向北则扩展到了杨浦滨江,而其他副中心在规模和吸引力上仍难以与之匹敌。
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