文/张文晖 袁嘉希

当地时间4日，韩国中央选举管理委员会宣布，共同民主党候选人李在明在第21届总统选举中胜出。

从经济改革到外交战略，李在明能否打破困局？

经济改革的“深水区”突围

执政后的李在明面临多重困局：韩国央行将2025年GDP增速预期下调至0.8%，创下11年来新低；青年失业率攀升至9.2%，出生率持续全球垫底，韩国经济面临“低增长、高失业、少子化”的严峻图景。

吉林大学行政学院国际政治系系主任郭锐在接受中新社国是直通车采访时指出，韩国经济结构性矛盾突出，李在明需要在特朗普关税政策冲击、外向型经济转型、人口危机等多重挑战中寻找突破口。

他分析，李在明或采取“双管齐下”策略：一方面，以三星、现代等财阀为核心，稳住出口加工、电子制造等经济支柱；另一方面，通过刺激生育、吸引移民优化人口结构，同时发力数字经济与中日韩自由贸易协定谈判。

当地时间4日上午11时许，李在明在国会正式宣誓就职时表示，将首先恢复民生和经济，启动紧急经济专班，依靠国家财政实现经济良性循环，建设持续增长和发展的社会；将通过对人工智能、半导体等尖端科技产业的投资与支持，打造引领未来的经济强国。

然而，政策落地面临重重考验。郭锐认为，李在明的改革进度取决于其能否巩固国会领导地位、成为强势总统。韩国政坛长期存在保守派与进步派博弈，任何政策都需经历复杂的政治妥协。

例如，李在明提出的收入再分配政策直指财阀根基，而住房公平计划则触及地方利益集团，这些民生改革或将成为利益博弈的焦点。

外交战略的重新校准

外交政策或将成为李在明执政初期的“试金石”。李在明在就职讲话中说，将推行“实用外交”，追求国家利益最大化。

郭锐认为，李在明将延续韩国传统的“平衡外交”：“他大概率不会像尹锡悦那样选边站队，而是在巩固美韩同盟的同时，积极推动中韩关系回暖。”

李在明在竞选中就强调过韩中关系的重要性，而这与韩国现实需求高度契合——中国连续20年稳居韩国最大贸易伙伴，但尹锡悦时期双边贸易额下降8.6%。不过，美国对盟友技术出口的长臂管辖，仍可能成为中韩经贸合作的“暗礁”。

领导力与不确定性的较量

李在明能否带领韩国走出困局？

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员董向荣在接受中新社国是直通车采访时指出，李在明具备一定执政经验：“他曾主政城南市，并带领共同民主党赢得国会选举、推动弹劾尹锡悦，展现出较强的领导力。”

但当下韩国面临内政混乱与经济衰退双重危机——过去6个月内三位代总统交替，经济增长率预期持续下调，这些都对新政府提出严峻挑战。

“李在明首要任务是稳定政局，将国家带回正轨。”董向荣强调，但未来充满变数，从清算尹锡悦政治遗产，到应对在野党舆论攻势，其能否坐稳政权，直接影响改革推进。

郭锐也持相似观点：“韩国政坛‘青瓦台魔咒’未解，反腐诉讼、党争内耗等因素，都可能削弱李在明的施政空间。”

历史经验并不乐观——韩国历任总统的经济改革成功率并不高，卢武铉的劳工改革、文在寅的收入主导型经济政策，都因既得利益集团阻挠而折戟。