坚持以安全为底座，打造产业创新高地

羊城晚报全媒体记者 詹淑真 扶贝贝

空中的士往来深穗，无人机在农田精准喷洒，空中外卖直达家门口……低空经济正悄然重塑人们的生活图景。

10月10日，粤港澳大湾区低空经济产业联盟合作交流会暨低空安全研讨会在广州增城举行。会议以“安全筑基 领航未来”为主题，汇聚近500名来自省、市、区相关部门、企业、科研院所及港澳行业机构的代表，共同探讨低空经济安全有序发展的路径。会上，广东省低空装备验证测试基地正式揭牌，为产业发展注入关键支撑力。

以安全为底座

“低空经济”迎来新发展

近年来，低空经济迅速崛起，成为国家战略性新兴产业的重要赛道。2024年，其被写入政府工作报告，战略地位进一步夯实。据中国民航局预测，到2025年，我国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年有望突破3.5万亿元。

在这样的发展格局下，低空经济正成为新质生产力的重要赛道。与此同时，各方纷纷入局，以“抢跑者”的姿态在全国赛道中分羹。

会前，与会嘉宾参观了工业和信息化部电子第五研究所（以下简称“电子五所”）的低空经济产业展厅。该展厅涵盖低空制造、场景应用、基础设施与低空安全四大板块，配备飞行跑道、室外测试场及试飞空域等专业设施。

活动现场，电子五所与广东省低空经济产业发展有限公司共同为广东省低空装备验证测试基地揭牌。该基地将重点开展低空装备的技术验证、适航认证、标准制定与场景开发，为产业链上下游提供专业化的测试与评估平台。

低空经济的蓝海背后，安全始终是不可逾越的底线。空域密集化运行带来的碰撞风险、数据链路安全隐患、适航认证标准不完善等问题日益凸显。解决安全问题，成为产业突破瓶颈、实现规模化发展的必经之路。

电子五所工业质量研究部主任王韬介绍，低空安全风险涵盖人-机-环-管四个维度，影响包括空中和地面两大类。电子五所通过顶层设计、组建专家团队、安全评估、中试验证和设施部署等措施，构建科学、高效、安全的低空安全监管体系，为低空经济安全发展保驾护航。

低空经济正在成为新质生产力的重要赛道，但“安全”是先决条件、底线红线。在此背景下，电子五所定位低空安全集成服务商，正式发布“赛宝低空安全体系”。该体系以顶层设计、安全评估、中试验证、设施部署、持续提升“五大服务”贯通全链条治理，为推动低空经济安全发展提供体系化支撑。

电子五所副所长王勇认为，唯有在标准、技术、管理和验证等多个层面筑牢安全基础，低空经济才能真正实现规模化和商业化发展。

产业集聚成势

打造产业创新高地

广东对低空经济的重视，首先体现在政策的布局之中，以制度和规划为引擎，驱动整个产业体系稳步发展。

《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》总体目标提出，到2026年，实现低空管理机制运转顺畅、基础设施基本完备、应用场景加快拓展、创新能力国际领先、产业规模不断突破，推动形成低空制造和服务融合、应用和产业互促的发展格局，打造世界领先的低空经济产业高地。

粤港澳大湾区凭借城市群密集、产业基础扎实与创新能力突出等优势，为低空经济发展提供了丰厚土壤。目前，广东已形成广州、深圳、珠海“三核联动、多点支撑、成片发展”的低空经济产业格局。广州吸引小鹏汇天、亿航智能等头部企业落户；深圳拥有大疆等企业，并获批建设国家低空经济产业综合示范区；珠海则依托航展资源，集聚了一批航空制造与配套企业。

此外，会议还进行了增城区低空经济发展规划与智航产业基地的专题推介。增城区空域资源优越、服务能力完善、产业基础扎实、人才资源丰富、应用场景多元，其低空应用系统是广州首个接入市低空平台的区级系统。电子五所拥有56平方公里、真高600米的试飞空域和省级低空飞行器中试平台，将有力支持增城打造低空经济产业创新高地。

面向未来，低空经济不仅是技术竞赛的赛道，更是培育新质生产力的战略要地。唯有以安全为前提、以规则为基础、以协同为引擎，才能让低空经济飞得更高、更稳、更远。随着安全体系不断完善、试点示范持续推进、产业集群日益壮大，粤港澳大湾区正从制度、技术、产业与治理等多维度协同发力，努力探索一条可复制、可推广的高质量发展路径。