城市越长越大，良田会不会越来越少？在安徽，答案令人振奋——全省耕地面积连续4年实现净增加，连续25年实现耕地占补平衡。

走进江淮大地的田间地头，会看到这样的新变化：过去是“要我守”，如今成了“我要守”。变化的秘诀，藏在一整套耕地保护举措里。

难题：保护耕地，钱从哪来？劲往哪使？

近年来，随着城市化进程加快，建设项目用地需求持续攀升，耕地占补平衡压力日益凸显，合肥耕地保护在基层面临着现实困境——

乡镇财力有限，垦造一亩田、管护一片地，高额投入让许多地方望而却步；没有激励机制，守田护田成了“硬任务”而非“主动选”，工作推不动、效果打折扣。

“大田不种种小田” “好田不种种差田”“农民不种干部种”，道出了当时的无奈。

为了解决这些难题，合肥市自然资源和规划局联合市财政局开展专项调研，深入田间地头听真话、找症结。

一份“接地气”的《合肥市人民政府关于加强耕地保护高质量推动补充耕地工作的实施意见》出台，直指多个核心问题：责任谁担？地从哪找？田谁来造？钱从哪来？目标怎么定？项目如何谋划？

更大的亮点在后续的“政策组合拳”。

合肥市自然资源和规划局联合市财政局出台《关于调整完善耕地保护补助政策的通知》等系列政策文件，通过结余指标市级统筹、阶梯激励、专项保障三重机制破解现阶段基层耕地保护工作的资金困局。

指标变“活钱”。合肥对各地形成的占补平衡指标，按旱地每亩10万元、水田每亩20万元的标准回购统筹。

恢复有奖励。耕地恢复按任务完成情况分三档梯次奖补，最高每亩8000元，让好田更有“身价”。

难题专项解。历史遗留的各类耕地流失问题，市里设立专项资金助力整改。

通过强化政策引导、创新资金机制，合肥系统谋划补充耕地项目，推进垦造耕地，提升耕地质量，为推动耕地保护、保障粮食安全和全市经济社会发展土地要素保障奠定基础。

最让人眼前一亮的是2024年的“激励升级包”——在落实省级1100万元奖补的基础上，市级再加码2000万元，对10个乡镇、50个村进行表彰和奖补。真金白银的表彰，推动耕地保护完成“要我守”到“我要守”的质变。

成效：良田回来了，动力更足了

政策活了，田地也跟着“活”了起来。根据2024年国土变更调查数据，合肥市完成耕地恢复任务18.29万亩，耕地总面积740.42万亩，高于保护任务35.25万亩。永久基本农田面积620.27万亩，高于保护任务1.75万亩。

合肥耕地面积数据的变化，正是安徽耕地保护成效的生动缩影。“十四五”以来，安徽省自然资源厅严格按照“量质并重、严格执法、系统推进、永续利用”等重大要求，全面贯彻落实省委省政府和自然资源部各项工作部署，推动最严格的耕地保护制度落地见效。

放眼全省，一套套“长牙齿”的硬措施让良田沃土得到最用心的守护。截至2024年末，全省耕地面积达8393万亩，已连续4年实现净增加，耕地总面积从全国第9位提升到第8位，连续25年实现耕地占补平衡，为全省实现粮食产量连续8年稳定在800亿斤以上提供了坚实的资源保障。

从“要我守”到“我要守”，这场发生在田野间的深刻转变，正在为端牢中国饭碗注入沉甸甸的“安徽分量”。

（记者 吕文卫）