中山的家人们，今天你骑了吗？在中山，电动自行车已深度融入日常交通场景，成为支撑市民短途出行的重要工具。最近，中山市电动车行业协会公布最新统计数据：全市电动自行车登记上牌量已突破248万辆。结合《2025年中山市国民经济和社会发展统计公报》发布的457万常住人口测算，相当于中山平均每两人就拥有一辆电动自行车。南方+记者梳理周边城市及全国一线城市数据后发现，中山电动自行车的人均保有密度，已位居全国前列。

石岐区南基路，骑电动车的市民做足防晒措施。 资料图片

在广东，电动自行车被市民亲切地称为“电鸡”，它在方便市民出行的同时，也对中山现有的交通管理带来了新的冲击和挑战。面对如此庞大的“电鸡”队伍，中山应如何破局？

保有密度超过广深、比肩上海

放在大湾区乃至全国的坐标系中观察，中山的电动自行车保有密度显得格外突出。

公开数据显示，截至2025年，广州电动自行车登记上牌量已突破650万辆，总量远超中山，但对应1910万常住人口（2025年广州市国民经济和社会发展统计公报数据），平均约每3人拥有一辆；深圳登记量突破600万辆，对应1820万常住人口（2025年深圳市国民经济和社会发展统计公报数据），同样达到平均每3人一辆的水平。作为全国电动自行车保有量最高的城市，上海的登记总量达1200万辆，对应全市常住人口测算，也仅达到平均每2人一辆的密度。

广州同和地铁站外，大量电动车占满人行道。 资料图片

对比可见，中山电动自行车的绝对总量虽不及超大城市，但人均密度已跻身全国第一梯队。一座中等城市，却承载了比肩超大城市的骑行密度，其交通管理压力可想而知。2025年，中山涉电动自行车交通事故的死亡人数，占全市交通事故死亡总数的60%以上。如何引导电动自行车规范、有序、安全出行，已经成为中山城市治理必须答好的一道“必答题”。

构建“全链条”治理闭环

面对持续增长的电动自行车保有量，中山近年来逐步探索出一套覆盖“源头—路面—行业”的全链条治理体系，将200多万辆“电鸡”全面纳入规范化管理轨道。

上牌登记是整个治理体系的核心基础。中山的电动自行车上牌工作虽起步不算早，但通过一系列便民举措快速推进落地。全市各镇街政务点、社区服务站、品牌车行布设超300个业务网点，推出“带牌销售”“邮政上门代办”“周末延时服务”等便民措施，推动所有合规在用车辆完成登记，为每一辆电动自行车赋予可追溯的唯一身份标识。

上牌管理也为后续数字化执法提供了有力抓手。从2026年4月起，中山首次启用电子警察设备，对电动自行车闯红灯、逆行、不按规定车道行驶、不佩戴安全头盔、违法载人、未悬挂号牌等6类交通违法行为进行抓拍，并依法予以处罚，用数字化手段补齐了路面监管的盲区。

一名骑行人未佩戴头盔。 资料图片

常态化路面执法是守住安全底线的关键支撑。2026年1月1日起，中山启动电动自行车、摩托车交通违法专项整治行动，全市公安交管部门将警力向商圈路口、工业园区出入口、中小学校周边等事故高发区域倾斜，通过“定点值守+流动巡查”相结合的模式，严查各类涉电动自行车交通违法行为。7月15日发布的半年整治数据显示：全市涉电摩一般程序处理的道路交通事故宗数、死亡人数、受伤人数同比分别下降24.58%、12.5%、13.4%，实现了事故指标的“三连降”。

行业自律则从源头上筑牢了安全防线。早在2012年，中山就成立了广东省首个地级市自行车电动车行业协会，目前协会成员企业已近1000家，覆盖生产、销售、配件、售后全产业链。在全市电动自行车管理工作中，协会充分发挥政府与市场之间的桥梁纽带作用，引导所有会员企业建立进货查验台账，对非法改装、违规销售非标车辆等违法行为实施行业约束。

中山市电动车行业协会发起电动车行业自律倡议。 受访者 供图

今年4月，中山市电动车行业协会召开行业自律大会，500名品牌经销商、门店代表共同签署合规经营倡议书，承诺坚守质量红线、杜绝非法改装，主动接受市民和社会监督，从销售端把好了安全准入的第一道关口。

让“路权”适配高密度骑行

如果说上牌管理、路面执法、行业自律是实现“管得住”的基础，那么科学分配道路资源、充分保障电动自行车通行空间，就是让百万“电鸡”走得顺、走得安全的核心一招。

在电动自行车路权供给方面，上海的探索实践颇具参考价值。近年来，上海持续推进非机动车道精细化“微改造”工程：一方面通过调整车道布局，新增或拓宽非机动车道；另一方面在部分道路试点将单侧人行道改造为双向非机动车道，解决逆行混行、人车交织等长期存在的通行痛点。上海的改造并非一味追求“宽”和“多”，在部分车流高度密集的路段，相关部门也会结合实际通行数据，动态优化非机动车道宽度，实现各类交通流的效率最大化。针对电动自行车路权保障的议题，在2026年上海两会上，有政协委员明确呼吁，应尽快为电动自行车“量身定制”专项管理法规，从制度层面明确路权保障要求，真正实现管理上的“疏堵结合”。

中山四路，市民雨中骑行。 资料图片

在电动自行车道路资源供给上，中山也在持续探索适配自身骑行密度的优化路径。中山市公安交管支队最新发布的数据显示，仅2026年上半年，中山就建成22条非机动车道样板路、22个样板路口；完成69条主次干道非机动车道建设，新增里程123.55公里。截至2026年6月30日，全市主次干道已建成非机动车道599.55公里，占全市主次干道总里程的37.1%。

有行业人士指出，电动自行车的快速普及，本质上源于市民真实的短途出行需求。城市治理应当紧跟出行结构的新变化，及时调整资源分配逻辑。中山也可借鉴相关城市经验，通过精细化的管理手段和合理的路权分配，让百万级的电动自行车拥有安全、顺畅的专属出行网络，把庞大的骑行规模，转化为城市绿色低碳出行的优势。

采写：南方+记者 雷海泉