□本报记者 王向前 文/图

掌握一技之长的技工院校毕业生在就业市场上受欢迎，常常还没出校门就被一些企业“预定”。

但也不能否认的是，与就业“出口”顺畅相比，技工院校的招生“入口”还存在各种有形无形的门槛，招生难成为广大技工院校办学中的头疼事。

招生为什么难？该如何破解？

“出口”容易 “进口”难

2007年出生的毕张欣，两年前来到郑州商业技师学院学习新能源汽车检测与维修技能，不久前刚获得第四届全国新能源汽车关键技术技能大赛河南省智能汽车维修工三等奖。这让他很兴奋，也找到了久违的自信。“我老家在滑县农村，初中毕业后没有好去处，于是我选择了学习技能。”毕张欣说，“我对行业未来发展有信心，毕业后会先去工作积攒经验，时机成熟了就自己开汽修店创业。”

郑州商业技师学院是一所技工院校，毕张欣是如何精准选择这所学校这个专业的？毕张欣说，他是经熟人介绍才知道这所学校，家人了解到身边的一些郑州商业技师学院毕业生的真实发展情况，最终带他报名入校。毕张欣介绍完他与学校的“结缘”过程，学校工作人员自豪中夹杂一些苦涩：“技工院校招生太难了，这是行业面临的普遍性难题，要不是我们宣传做得到位，一些专业在社会上有影响，估计毕张欣就不会来这里了。”

记者在走访我省技工院校过程中发现，招生难成了上至校领导、下至教职员工的共性话题，每个人都有道不尽的酸甜苦辣。

技工院校招生对象覆盖面广，凡遵守我国宪法、法律，身体状况符合所学专业需求的初中以上毕业生，均可到校登记入学。一位老师说，为了促进高技能人才培养，国家有关部门出台了很多优惠政策鼓励就读技工院校，建立了国家免学费、国家助学金、国家奖学金等减免费用体系，但他们在招生中依然遇到很多困难。

郑州一所技工院校的领导说，“出口”顺不等于“入口”畅，与火热的就业形势不同，受普通高校扩招、扩建以及出生人口下降等因素影响，职业教育生源总体递减，技工院校生源更少，招生是办学中很难的事情。“招生是发展的根本，关系着一所学校的生存，我们只想用尽各种办法来解决招生难题。”

认知有偏差 隐形门槛多

技工院校招生难主要是哪些因素造成的？

“社会对技工教育的认知偏差是造成招生难的重要因素。”郑州市一位技工院校院长说，技工教育学生毕业考试合格，颁发技工院校毕业证书，等级认定合格颁发相应的职业技能等级证书。但社会发展到如今，重学历、轻技能的传统思想仍然根深蒂固，社会上仍然有部分人对技工教育存在偏见，认为技工教育是低层次教育，比不上高等学历教育。

认知偏差导致技工院校在招生中面临较大压力，一些优质生源更倾向于选择高中或者民办高校而非技工院校，影响了技工教育的健康发展。另外，学籍无法在学信网查询，毕业证的社会认可度不高，一些用人单位人为设置的招聘门槛对技工院校毕业生就业造成影响。

经费不足是大家普遍反映的影响招生工作的又一个因素。另一位技工院校负责人称，技工院校的经费来源相对单一，主要依赖财政资金，而目前财政对技工教育的经费保障难以满足技工院校快速发展需求，具体表现为生均经费、免学费、住宿费标准太低，企业办校无生均经费支持，学校资金困难。

“技工教育以培养技能人才为主，需要花费较多的经费用于购买实训设备设施，保证教学和参加竞赛需要，经费不足导致基础设施建设、教学设备更新、师资培训等捉襟见肘，学校发展难，反过来投射到社会层面，影响招生工作。”这位负责人说。

另外，外在的隐形门槛也增加了技工院校的招生难度。一位资深从业者介绍，技工院校虽然属于职业教育体系，但在招生中却不容易实现与其他职业院校“平起平坐”，比如去到一些地方的生源学校招生时会被“区别对待”，一些地方的统一招生手册目录设限，不愿将技工院校纳入名单等，继而造成技工院校招生渠道单一，很难吸纳高质量生源。

一所学校能否吸引人，除了外界客观因素，自身办学能力也是重要吸引力来源。

我省一位技工教育研究专家介绍，技工院校在发展中遇到的难题与自身建设不到位同样有很大关系，比如专业设置不能很好地和经济产业匹配，部分专业就业前景不明朗；一些院校设施设备陈旧，无法满足学生实训的实际需求，对学生和家长就读技工院校的吸引力不强；校企合作不够深入，合作办学单位招生、设备、师资等投入多回报少，给学校发展带来困难。

多方齐发力 共同解难题

我省技工院校分为技师学院、高级技工学校和普通技工学校三个类别。

其中，技师学院由省政府审批认定，属于高等职业教育范畴，是优化技工教育结构和培育大国工匠、能工巧匠的重要载体，重点培养技师、预备技师、高级工等高技能人才；高级技工学校由省人力资源和社会保障厅审批认定，主要承担高级工、中级工培养任务；普通技工学校由省人力资源和社会保障厅审批认定，主要承担中级工培养任务。

业内人士认为，发展与现代化产业体系相适应的高水平技工教育，要从顶层设计和政府责任层面发力，加快推动全社会塑造和形成全类别职教观，具体做法包括加大宣传力度、统一招生平台、拓宽招生渠道、提高经费标准等。

以毕业证为例。有关部委多次联合下文，要求技工院校的中级工班、高级工班、预备技师（技师）班毕业生分别按相当于中专、大专、本科学历落实相关待遇。今年以来，这些待遇明确印在毕业证书上：预备技师明确本科待遇，高级工明确专科待遇。比如预备技师（本科）班毕业证书明确标注：根据人社部发〔2021〕48号文件规定，该毕业生在应征入伍、就业、确定工资起点标准、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面，按照本科学历毕业生享受同等待遇。

“这些都是提振人心的改革举措，实实在在改变着技工教育的学生社会地位和就业局限，改善着学校的发展环境。”郑州交通技师学院党委书记、院长陈振华说。

面对时代发展，我省技工院校“各显神通”克服发展难题。2024年，我省具有招生资质的技工院校共81所，招生专业涉及机械、电工电子、信息、交通、服务、财经商贸等15个大类，数控加工、电机电器装配与维修、计算机网络应用、汽车驾驶、烹饪、电子商务等200多个专业（工种）。

省人力资源和社会保障厅职业能力建设处工作人员介绍，截至9月份，全省技工院校实际完成招生12.73万人，在校生29.55万人，提前超额完成年度招生任务，比去年同期增长6%；招生位居全国第三，技师学院招生数位于全国第二。