在农村，没有土地使用证一般不可以建房。

土地使用证是合法使用土地的重要凭证。从法律规定来看，农村建房需要遵循一系列的土地管理政策。如果没有土地使用证，首先无法明确土地的性质是否符合建房要求，例如基本农田是严禁用于建房的。其次，建房审批流程中，土地使用证是重要的审查依据。没有该证，相关部门难以确定土地权属关系，无法判断建房者是否有权在该地块进行建设活动。而且，这也容易引发土地纠纷，邻里之间可能因为土地界限不清等问题产生矛盾。再者，没有土地使用证的情况下建房属于违规建设，可能面临被责令拆除的风险，会给建房者带来不必要的经济损失，还可能影响乡村整体的规划布局和土地资源的合理利用。

　　在农村大部分村民都是自己建房住的，那么建房之前需要申请哪些材料呢？没有土地使用证可以建房吗？农村的房屋土地性质为集体所有，一般是没有发土地使用证的，在原址上建房屋，不扩张新面积直接就可以建，需要扩张新面积或另立新址的，需要进行审批后方可建设。

　　1、村委研究通过

　　村委在研究村民建房申请时，支部书记负责召集，召开由村两委成员和部分党员、村民代表共同参加，管区派员列席研究的专题会议。对提出申请建房的村民资格进行审查，即审查是否符合申请建房的条件。与会三分之二以上同意视为通过，张榜公布七日无异议后，管区工作人员、村支部书记、村主任、村经办人签字盖章后再加盖村委公章，分别报镇村建设服务中心与国土资源所申请批准。

　　2、公示

　　审查完毕后，村委将研究通过的建房户的名单、位置、面积等情况在村内进行公示，公示时间不得少于7天。

　　3、现场勘察和初审

　　公示七日无异议后，村两委成员、镇村建设服务中心、国土资源所、财政所到现场进行实地勘察，填写《农村村民建房、宅基地使用申请书》。镇村建设服务中心、国土资源所根据村镇规划和土地利用总体规划进行现场初审，并提出用地和规划建设的要求。

　　4、镇政府审查

　　由领导小组研究审批，各成员单位会签后由镇长签字，批准后，到镇镇村建设服务中心填写《村镇规划选址意见书申请审批表》，由镇村建设服务中心上报市城乡建设局批准;批准后持《村镇规划选址意见书申请审批表》、户口薄、身份证有关证件到镇国土资源所填写《宅基地批准证书》，办理宅基地审批手续，上报平度市人民政府批准。

　　5、定点放线

　　审批完毕后，建房户提供出四邻同意建房的证明材料，由管区、村两委主要成员会同国土资源所、镇村建设服务中心到现场定点放线，并填写现场定点放线记录，由管区、支部书记、服务中心放线人员签字。

　　6、申报登记

　　房屋建成经镇镇村建设服务中心会同国土资源所验收合格后，到国土资源所办理《集体土地使用证》，持土地使用证到镇村建设服务中心办理《房屋所有权证》。

　　7、农村自建房能买卖吗

　　由于农村房屋宅基地的特殊性质，农村房屋交易是有一定条件限制的，农村房屋的买受人必须是符合农村宅基地申请条件的人，具体说来有就是：集体组织内部成员和集体组织以外的成员。集体组织内部成员又有三种具体情况：

　　(1)本身已有宅基地，且符合国家规定的宅基地标准。根据一户村民只能拥有一处宅基地的规定，对已有宅基地且符合国家标准的村民，再申请宅基地是不可能得到批准的。

　　(2)已有宅基地，但尚未达到国家规定的标准。对第二种情况的村民，尽管其已有一处宅基地，但如无法定理由，也很难再申请到第二处宅基地。

　　(3)已在集体组织落户，但尚没有被分到宅基地。对第三种情况，申请宅基地必须经过法律、法规规定的程序。因此，即使是售房行为发生在村民集体组织内部成员之间，也将难以进行。售房者首先要审查购房者的具体情况，这无疑是不现实的。

　　结语：自建房大多是不需要土地使用证也可以修建的，但是这样就没有房产证，那么这样的房屋买卖就是有限制的，但是在修建房屋之前一定要申请土地规划的许可证，没有这个就属于违规建筑。希望这些法律知识能够帮助到你。