在基本面支撑和政策面呵护下，2025年中国经济仍有望保持回升向好势头。

　　面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，2024年我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要目标任务顺利实现。

　　国家统计局1月17日公布的数据显示，2024年四季度国内生产总值（GDP）迈上130万亿台阶，同比增长5.4%，增速较三季度加快0.8个百分点，带动2024年全年同比增长5%，实现年初确定的“5%左右”增长目标。

　　国家统计局局长康义同日在国新办发布会上表示，2024年9月26日中央政治局会议召开后，中央出台的一揽子增量政策有效地激发发展活力、扩大市场需求、拉动企业生产、提升市场活跃度、增强发展信心，对四季度经济回升和全年目标顺利实现起到了决定性作用。

　　多位专家对第一财经分析，2024年中国经济平稳收官，一揽子增量政策和存量政策效果释放是主要原因，同时也反映出我国经济的韧性和潜力。在基本面支撑和政策面呵护下，2025年中国经济仍有望保持回升向好势头。面对复杂多变的外部环境，中国经济增长将更加依赖内部政策的确定性，通过更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有效扩大内需、改善居民预期。

　　四季度经济增速何以超预期

　　2024年，中国经济在经历了一季度开局良好，二、三季度压力加大后，四季度以来各项经济数据回升明显。

　　2024年四季度经济增速较三季度回升0.8个百分点，其中规模以上工业增加值、服务业增加值、社会消费品零售总额的增速相较三季度分别加快0.7、1.0和1.1个百分点。服务业同比增速和改善幅度在三次产业中均为最高。

　　四季度服务业增加值增长5.8%，主要受金融、房地产行业增加值回升带动。受稳楼市政策影响，四季度新建商品房销售面积和金额都实现正增长。四季度房地产行业增加值增长2%，为连续六个季度负增长后的首次正增长。股市交易更趋活跃，带动四季度金融业增加值增速回升，四季度金融业增加值增长6.5%。

　　东方金诚首席宏观分析师王青对第一财经表示，受以旧换新等存量政策和一揽子增量政策带动，四季度GDP增速大幅回升，超出市场普遍预期。伴随市场信心改善，资本市场和房地产市场活跃度显著上升，四季度金融业增加值增速加快，房地产行业下行放缓，带动此前持续偏低的服务业生产增速显著上行1个百分点，达到5.8%，是四季度经济增速大幅反弹的主要原因。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒分析，2024年中国经济在内外部不确定的形势下实现了预期目标，走出了V形走势，一季度、四季度为季度增速高点。一揽子增量政策的核心是激发微观主体的积极性，以活跃资本市场为契机激发居民和企业的积极性、以大规模化债为契机激发地方政府的积极性，推动了四季度经济企稳回升。

　　罗志恒表示，从2024年全年来看，主要是得益于三大驱动力量：其一是中央财政发力带动的相关基建投资增速较高，水利投资增速高达40%；其二是出口好于预期，韧性较强，中国产品的竞争力在全球较强；其三是“两重”“两新”政策发力以及新旧动能转换，新质生产力得到较好发展，带动了制造业投资保持较高增速。

　　内需主动力持续发挥

　　2024年，我国社会消费品零售总额、固定资产投资分别达到48.8万亿元和51.4万亿元，内需主动力的作用得到持续发挥。

　　消费方面，2024年社会消费品零售总额比上年增长3.5%。其中，四季度同比增长3.8%，比三季度加快1.1个百分点。从对经济增长的贡献看，全年最终消费支出拉动经济增长2.2个百分点。其中，四季度拉动1.6个百分点，比三季度提高0.2个百分点。

　　消费品以旧换新政策加力带动，四季度限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、汽车类、建筑及装潢材料类商品零售额合计拉动整个社会消费品零售总额增长约1个百分点。

　　康义分析，2024年各地区各部门在加力实施扩内需、促消费政策，稳定和扩大居民消费，特别是四季度以来，消费品以旧换新政策加力扩容，效果在持续显现，市场销售的增速明显回升，促进了经济的回升向好。

　　投资方面，2024年，全国固定资产投资（不含农户）514374亿元，比上年增长3.2%。其中，民间固定资产投资257574亿元，下降0.1%。从环比看，12月份固定资产投资（不含农户）增长0.33%。

　　“两重”建设和大规模设备更新带动下，2024年基础设施投资增长4.4%，比前三季度加快0.3个百分点；设备工器具购置投资增长15.7%，比上年加快9.1个百分点，拉动全部投资增长2.2个百分点。

　　平安银行首席经济学家钟正生表示，2025年预计投资增速保持较快增长，而其上行弹性取决于房地产的恢复情况。宏观政策将保持对投资的支持力度，但“提高投资效益”，“适度增加中央预算内投资”表述相对谨慎，高基数下支持的弹性可能有限。四季度以来，房地产“去库存”取得积极成效，销售和价格初步企稳，资金逐步改善，而投资的恢复“弹性”，或取决于企业投资意愿的恢复程度，尤其是民营房企信心和预期的切实改善。

　　新质生产力注入新动能

　　发展新质生产力是2024年中国经济的一大热词。各方面积极推动科技创新与产业创新的深度融合，大力推动产业的高端化、智能化、绿色化转型，促进科技的创造力向社会的生产力转化，为高质量发展注入新动能。

　　2024年中国创新能力进一步提升。我国全球创新指数2024年排名升到第11位，是十年来创新力提升最快的经济体之一。研发投入也在持续加大，2024年RD经费投入强度达到2.68%，比上年提高0.1个百分点；基础研究经费增长10.5%，占RD经费比重为6.91%。

　　新兴产业在进一步壮大，以高端装备、人工智能等为代表的新兴产业发展态势向好，产业体系的新支柱正在逐步形成。数据显示，2024年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长8.9%，其中航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业增加值都实现了两位数增长。新的市场需求也不断地催生更多高品质的产品供给，2024年，规模以上高技术制造业中，智能消费设备制造行业增加值比上年增长10.9%，其中智能车载设备制造、智能无人飞行器制造等行业增加值分别增长25.1%、53.5%。

　　德勤近日发布的“2024德勤中国高科技高成长50强暨明日之星”榜单及研究报告显示，2024年中国高科技高成长50强企业近三年营收平均增长588%，榜单内生命科学领域企业占比最高。中国科技企业持续重视研发，研发投入占比不断提高。

　　德勤中国高科技高成长项目主管合伙人赵锦东对第一财经表示，尽管企业发展新质生产力还面临人才、资金、市场接受度等挑战，同时需要考虑短期盈利与长期可持续发展的平衡，但中国企业正逐步加强AI人才培养和引进，并在全球开创增量市场。中国科技企业走在更多关键领域技术前沿，助力经济高质量发展。

　　今年“有利条件强于不利因素”

　　世界银行最新一期《全球经济展望》报告称，据估计东亚与太平洋地区2024年经济增速为4.9%，2025年将放慢至4.6%。世行预计中国经济2025年增长4.5%，较之前2024年6月的预测上调0.4个百分点。

　　世行称，对中国经济增速预测的上调主要反映了近期出台政策措施的提振作用，以及2024年年底前出口势头强劲的影响。中国的政策支持措施也使世行对2025年东亚太平洋地区的增速预测上调了0.4个百分点。

　　“对中国2025年的经济发展充满信心。”康义表示，外部环境变化带来的不利影响可能会加深，但是我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，经济高质量发展大势也没有变，有利条件强于不利因素，发展的“时”和“势”依然占优。

　　近期地方两会密集召开，谋定2025年地方经济增长目标，多数地方预期经济增长目标为5%或5.5%左右。王青分析，2025年经济增长目标会继续定在“5.0%左右”，主要的挑战是外部经贸环境变数加大，外需对经济增长的贡献可能会显著减弱，与此同时，促进房地产市场止跌回稳，政策上也需要进一步加力。2025年经济运行会展现强大韧性，主要支撑来自超常规逆周期调节，新质生产力发展以及出口企业在贸易战中的抗压能力。

　　国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩认为，展望2025年，中国经济仍有多方面有利条件和支撑。一是创新引领力，生产要素正在加快向有利于新质生产力生成的方向汇聚。二是内需主动力，在尽可能稳住外需支撑力的同时，把超大规模市场优势进一步释放出来。三是改革激活力，我国正加快落实各项改革举措，引领新动能发展。四是安全保障力，扎实做好布局“两重”工作，引导有效投资，为未来安全能力提升提供有力支撑。