“五一”假期期间，张家界国家森林公园众多游客反映“排队七八个小时下山”，上千人深夜滞留高喊退票。5月4日，张家界方面道歉并表示将强化交通疏导和运力保障。作为张家界旅游“金字招牌”，该景区近年多次发生游客滞留事件。

01

堵点年年有

据张家界市武陵源区委旅游工作委员会办公室发布情况通报称，受2日客流激增影响，当晚返城车流高峰时段 ，南门至武陵源城区的部分路段出现拥堵，车辆通行受阻，导致接驳的城景客运专线车辆通行效率降低。

这并非该景区首次出现类似问题。今年3月，有网友发视频反映称，张家界数千名游客滞留，无法顺畅下山。景区工作人员透露，当天景区正在进行应急救援演练，因此关闭了索道。另外，当天有两个大旅游团到景区游玩，加上其他游客，总共约有3500人滞留。

2024年国庆节期间，众多游客聚集大喊“退票”。景区工作人员回应称，事情起因是由于景区索道、电梯排队时间较长，需要大约2-3个小时。

2023年大年初三，景区接待游客逾6万人，接待人数创单日新高。但有游客在网上反映，景区未控制人流量，导致成千上万名游客大晚上被困在山上。该游客质疑，上山的大巴送完人空着就走，丝毫不管滞留在山上的游客。

2018年，张家界市曾召开新闻发布会，明确划定等景区的游客最大承载量。数据显示，武陵源核心景区瞬时承载量为61,730人，最佳舒适承载量夏季为每日13.7万人次。

而5月2日， 武陵源核心景区单日游客量3.4万人次，仅为夏季舒适承载量的四分之一，瞬时游客量也远低于峰值上限，因此并未触发限流机制。

有业内人士指出，目前张家界国家森林公园内堵点主要是 “站点堵”和 “时段堵”。

一方面，和是连接山上景区的主要交通方式，当人流量增加往往成为拥堵重灾区。此外，由于东门是主要游客集散地，前往两处换乘点的区间车及入口处极易形成堵点。

另一方面，傍晚时分是客流出园的集中时段，有游客反映，部分接驳车辆未能满载驶离。“园区现场工作人员极度不足，现场出现插队等秩序混乱情况。”

景区主要“堵点”。图源网络

02

地形制约与票务模式

为什么这么堵？ 地形被认为是首要瓶颈。

与黄山、华山等名山景区类似，武陵源"奇峰三千，秀水八百"的特殊地貌导致游览动线高度依赖索道、电梯等垂直交通设施。 景区内最具代表性的，几乎必经和两条通道连接，形成天然的流量卡口。

数据显示，作为世界最高户外观光电梯的百龙天梯，虽经扩容改造后三台电梯总运力达7000人/小时，但面对5月2日单日3.4万人次的游客量仍显捉襟见肘。

而运营已27年的天子山索道，改造后最高运力2100人/小时，按照半数游客选择该线路计算，理论转运时间就需近8小时。

百龙天梯/天子山索道

这些交通节点具有某种程度的不可替代性。以百龙天梯为例，其将原本数小时的山路缩短至2分钟左右，游客若选择步行下山需耗时1.5小时以上。这种"咽喉式"的交通布局，使得高峰期排队成为必然。

张家界旅游行业内部人士透露，景区交通接驳效率低下的另一层原因， 在于运营主体分散导致的"数据孤岛"现象。据了解，目前景区内多个景点与摆渡车服务分属不同运营公司，各企业间的信息系统未能实现有效互通。

公开资料显示，张家界国家森林公园和归属当地事业单位——湖南张家界国家森林公园管理处管理，、黄石寨索道、则分别属天子山景区内、张家界国家森林公园内和连接杨家界等多个景点的索道项目，除此之外，摆渡车则由当地公交集团承包。

图源界面新闻

还有业内人士指出， 景区现行票务政策与游览模式导致实际游客量远超官方预约数据，加剧了景区承载压力。

目前，景区门票采取“四天有效”制，并设有月票、团队票、散客票等多种形式。若单日入园人次8万人，次日仍有部分前一日游客（如3万人次）无需重新预约即可二次入园，叠加后实际客流可达11万人次。

此外，尽管景区设有五个门票站，但未规划固定游览线路。“景区为保障游客自由度，未采取固定分流路线措施，某热门景点或站点客流量突出。同时，出于游客体验考虑，景区在可承受范围内尽可能接待，加剧了高峰时段的拥堵问题。”

03

打造“世界级旅游目的地”

近年来，张家界市旅游市场持续升温。张家界市委副书记、市长王洪斌曾指出，张家界将聚力打造世界级旅游产品、张家界国际旅游IP、“最宠游客的城市”。

数据显示，张家界市“五一”假期共接待游客85.8人次，同比增加52.74%，总消费7亿元（银联），同比增长56.93%。其中，武陵源核心景区（含张家界国家森林公园）同比增长超三成。

面对旅游热度攀升带来的客流压力，张家界方面曾出台一系列管理制度。

2023年，张家界国家森林公园正式推出“分时分站预约”政策，并优化游览线路，对天子山、袁家界、杨家界等高台游览区实行单线分流管控。尽管在一定程度上缓解了客流拥堵情况，但在节假日仍频频出现拥堵现象。

张家界国家森林公园南门入口

在旅游景区旺季人流疏导与运力调度方面，国内的运营经验值得借鉴，“五一”期间， 每2-3分钟一班车的大巴车调度，让“九寨沟的调度能力太强了”的话题冲上热搜。

据了解，九寨沟景区通过智慧管理系统实时监控客流分布，并推出门票候补机制确保购票公平。景区投入380余台观光车实施"珍珠链式"调度，有效减少游客等候时间。

九寨沟景区观光车

业内人士指出，可采取“ 限流+分流”双管齐下策略：如合理控制景区人数、设置多条固定路线。此外，可联动周边酒店、民宿，鼓励游客错峰出行；鼓励旅行社优化线路设计，避开高峰时段及拥堵节点，以平衡景区客流分布。

针对景区拥堵，央视曾发表评论指出，“对有的地方政府部门来说，能不能做到更及时地发布信息、应对突发？对景区来说，预约、限流、错峰措施，是不是可以更科学地贯彻？而对于准备下次出远门的朋友，养成预约和错峰习惯，做好自己的攻略和预案，才能提升自己的旅游体验。”