县级疾病预防控制中心(以下简称“疾控中心”)是国家公共卫生体系的前沿堡垒，每一项工作都承载着党的决策部署和为民服务的根本宗旨，其效能直接关系到广大人民群众的健康福祉。无论是应对新冠疫情等重大突发公共卫生事件，还是常态化的传染病监测预警、应急处置，抑或是慢性病、职业病防控及卫生监督监测，发挥党建引领作用都至关重要。本文以邵东市疾控中心党支部近四年的实践为例，探讨县级疾控机构党建引领疾控事业发展的成效与路径。

一、 主要做法与成效

(一) 强化组织领导，筑牢思想根基

1、系统化学习部署。学习贯彻上级党委精神，科学制定年度政治学习、主题党日、志愿服务等计划方案。

2、多元化学习载体。依托“三会一课”、主题党日、“每月一警”、党员微党课、“学习强国”等平台，采取集中学习与个人自学相结合，持续深入学习党的创新理论、重要会议精神，引导党员干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

3、常态化教育实践。每月开展主题党日活动，4年间组织党员志愿服务80余次、党员讲微党课180余次。党员撰写学习笔记130份、心得体会100余篇。组织赴平江起义纪念馆、雷打石烈士陵园等红色教育基地开展现场教学6场次，传承红色基因，砥砺初心使命。

(二) 坚守意识形态阵地，弘扬新时代主旋律

1、强化阵地管理。牢牢把握正确舆论导向，大力弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。利用电子屏、宣传栏等载体发布卫生防病知识、文明服务信息100余期次。

2、精准研判处置。每年召开2次意识形态专题研判会，密切关注网络舆情。高效处理回复政府12345热线诉求50余条，有效化解矛盾，未发生负面舆情事件。

3、拓展宣传影响。积极运用大众卫生报、新湖南湘健频道、邵阳新闻网、邵东党建网、“新邵东”、邵东疾控公众号等平台，累计发表稿件150余篇(其中国家级4篇、省级45篇、市县级101篇)，讲好疾控故事，展示良好形象，赢得良好的社会反响。

(三) 压实政治责任，健全制度体系

1、落实主体责任。严格执行党建工作责任制，每年至少召开2次支委专题会议，研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作。

2、完善制度机制。修订完善《党员联系群众制度》、《物资采购制度》等十余项核心制度，形成覆盖全面、责任清晰、运行有效的制度体系。实行目标管理，严格考核奖惩，确保各项工作有章可循、落地见效。

3、建强人才队伍。优化人才结构，公开招聘高校毕业生10人，发展党员6名，将7名年轻的业务骨干聘任为科室负责人，构建了结构合理、梯次衔接的人才队伍。

4、深化作风建设。常态化开展自查自纠、作风督查和分层级谈心谈话，及时掌握思想动态，抓早抓小，防微杜渐，营造风清气正、遵规守纪的良好生态。

(四) 深化开展教育，力促知行合一

1、抓实理论学习。严格按照上级部署，通过集中学、自主学、专题研讨等多种形式，引导全体党员将学习内化为政治责任和工作习惯，高质量完成各项学习任务，有效提升理论素养、坚定理想信念、增强党性修养。

2、狠抓检视整改。全体党员在日常学习中带着问题学、瞄准问题改，着力解决群众急难愁盼和事业发展瓶颈问题，让群众切实感受新变化新成效。

3、推动干事创业。紧密结合主责主业，划分党员服务群众责任区，党员为群众办实事170余件。

(五)党建与业务融合，展现疾控担当

1、彰显榜样力量。每年评选出党员先锋示范岗7人、学雷锋示范岗3人，产生了良好的模范带头效应。同时建立了党员突击队，在各类突发公共卫生事件调查处置和志愿服务活动中发挥了中流砥柱的作用。

2、展现疾控风采。将党建与业务工作充分结合，每年组织开展和美社区创建、居民心血管等慢性病监测、乡村振兴、增进民族团结等活动。完成3000例农村居民心血管疾病筛查，形成区域性流行病学调查报告3份。开展"健康六进"活动(进社区、学校、企业、机关、农村、家庭)，累计举办健康知识宣传咨询暨义诊活动100余场，受益群众超10万人次。

3、提升应急能力。通过党建联建机制，与医疗机构建立"平急结合"的应急响应体系，突发公共卫生事件处置时效提升35%。建成数字化预防接种门诊，服务效率提升30%。

4、增强服务效能。坚持党建引领业务，将学习成果转化为推动疾病监测预警更灵敏、应急处置更高效、慢病职业病防控更精准、卫生监督更规范的实际行动，不断提升公共卫生服务能力和水平，展现了新时代疾控队伍的专业素养和责任担当。

二、 思考与启示

邵东市疾控中心的实践深刻表明，坚持党的领导、加强党的建设是疾控事业高质量发展的根本保证。通过持续探索，我们获得以下启示：

1、政治建设是根本，必须常抓不懈。疾控工作的政治属性决定了必须把党的政治建设摆在首位。要持续强化理论武装，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保疾控工作始终沿着正确方向前进，不折不扣贯彻落实党中央关于卫生健康工作的各项决策部署。

2、党建业务融合是关键，必须精准发力。破解“两张皮”问题，核心在于找准结合点。要牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的理念，将党建工作深度融入疾病预防控制、突发公卫事件应对、健康促进等核心业务流程，做到目标同向、部署同步、工作同力、考核同频，以业务成效检验党建成果，以党建优势保障业务发展。

3、建强组织体系是基础，必须夯实筑牢。党支部是战斗堡垒，要持续优化组织设置，严格组织生活，创新活动方式，增强支部政治功能和组织功能。着力建设一支政治强、业务精、作风硬的党员干部队伍，特别是培养既懂党建又懂业务的复合型人才，为事业发展提供坚强组织保证和人才支撑。

4.严明纪律作风是保障，必须持之以恒。疾控工作关系群众切身利益，作风建设至关重要。要持续深化党风廉政建设，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，坚决整治不正之风和腐败问题，营造崇尚实干、清正廉洁的浓厚氛围，永葆疾控队伍为民务实清廉的政治本色。

5、创新方式方法是动力，必须与时俱进。面对新形势新任务，党建工作需要不断创新载体和方式。要善于运用信息化手段(如优化“学习强国”平台应用、探索“智慧党建”)、丰富主题党日形式、拓展志愿服务内涵、加强先进典型宣传等，增强党建工作的时代感、吸引力和实效性，激发党员队伍的内生动力。

党建引领疾控事业高质量发展是一项长期而艰巨的任务。邵东市疾控中心将持续深化认识、总结经验、探索创新，不断巩固拓展党建与业务深度融合的成果，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展优势，为筑牢公共卫生安全屏障、护卫人民群众生命健康、推进健康中国建设贡献更大力量。

作者：邵东市疾控中心党支部副书记 宁振中