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今年的医改工作已进入冲刺攻坚的关键期，须进一步突出重点，以系统性思维更加主动、深入贯彻落实党的二十届三中全会的重要部署和新要求，抓实抓细年度工作落实，为未来长远改革发展夯实根基。

以改革推动落实健康优先发展战略。推动建立完善体现健康优先发展要求的政策法规体系和治理机制，推动将居民主要健康指标纳入国家和各地、各有关部门“十五五”规划，加大对卫生健康领域的支持力度，持续推进健康中国行动。

深化以公益性为导向的公立医院改革。重点推进建立公立医院编制动态调整机制，分类明确编制保障条件，向高层次人才、关键紧缺岗位、工作骨干和业绩突出的医务人员倾斜；推进建立以医疗服务为主导的收费机制，深化医疗服务价格改革，突出医务人员技术劳务价值和医疗机构运行成本支出；持续深化公立医院薪酬制度改革，推动落实“两个允许”“三个结构调整”要求，合理调控各级各类公立医院间收入差距，在保障医务人员稳定收入的同时，持续完善激励机制；优化公立医院财政补助政策，继续实施公立医院改革与高质量发展示范项目，支持开展国家临床重点专科建设项目以及县域医疗机构能力提升、高海拔地区医疗服务能力建设、边境地区乡镇卫生院能力提升等项目。

加快建设分级诊疗体系。建设信息化、数智化、互联网+AI（人工智能）区域网络平台，以数智赋能分级诊疗，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，推动各级各类公立医疗卫生机构落实功能定位，着力扩大儿科、心理健康和精神卫生服务供给。优化国家医学中心、国家区域医疗中心和紧密型医联体建设，实施医疗卫生强基工程，优化基层医疗卫生机构布局，提升基层医疗卫生服务能力。深化医保支付方式改革，完善紧密型县域医共体和医保支持基层有关政策，促进分级诊疗。

持续深化医疗保障制度改革。健全基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，提高资金使用效益。推动按疾病诊断相关分组（DRG）和病种分值（DIP）付费2.0版分组方案落地。稳步推进基本医疗保险省级统筹，加快建立长期护理保险制度。促进商业健康保险发展，创新开发符合群众需求的保险产品。

推动药品领域改革。进一步完善国家药品供应保障制度。优化药品和医用耗材集采政策，强化质量评估与监管。稳步推进仿制药质量和疗效一致性评价。完善县域内基层用药管理，年内县域中心药房建设率达到50%以上。引导商业健康保险、慈善捐赠和医疗互助支持创新药发展。

统筹推进相关重点改革。完善公共卫生服务体系，促进社会共治、医防协同、医防融合。完善中医药传承创新发展机制，进一步发挥中医药优势特色。加强医疗卫生人才培养，进一步完善医学人才培养模式。强化“三医”监管协同联动，用好机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管和持续监管。

国家层面还将进一步指导推动地方完善医改工作推进机制；进一步加强部门沟通协调和政策联动，增强宏观政策一致性；进一步加强宣传推介，推动以地市为单元因地制宜学习推广三明医改经验，以改革推动“投资于人”，让党中央、国务院的决策部署真正落实、落地、落细，让群众的健康获得感、幸福感、安全感持续提升。

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