“他归”咖啡店等一批返乡创业项目相继落地阳宗海风景区。 供图

基层治理是社会治理的关键支撑，也是激活乡村振兴动能的关键抓手。记者近日从阳宗海风景区获悉，该区坚持党建引领，以“群团联盟”改革为契机，构建“党建引领+群团赋能”基层治理格局，通过“联心、联力、联智、联爱”四联举措，整合工会、妇联等群团组织力量，拓宽服务渠道、凝聚发展合力，推动基层治理与经济发展、乡村振兴深度融合，为区域高质量发展筑牢根基。

理想信念“联心”

筑牢发展组织根基

阳宗海风景区牢固树立党建、群团组织建设“一盘棋”思想，持续提升群团组织覆盖质量，为发展凝聚强大组织力量。自“两个覆盖”集中攻坚工作开展以来，新建工会组织98家，共青团组织120家，成立首家村播（联盟）妇联，以园区覆盖模式延伸妇联工作触角；创新推出“蹲点破题—区域联动—基层覆盖”三级联动机制，采用“飞地”建会模式，推动云南京邦达物流6个分公司成立工会组织，覆盖职工4446名。聚焦新就业形态劳动者需求，建成“暖新”驿站8个，破解户外劳动者休息难、用餐难等问题。组建劳模工匠、“青骑兵”、“女警宣讲队”等专业宣讲队伍，开展权益保护、安全生产、防诈反诈等主题宣讲50余场次，既筑牢思想根基，又为企业安全生产、职工合法维权提供保障。

桥梁纽带“联力”

护航和谐发展环境

以区领导干部挂钩联系基层治理和服务企业“1+4+N”工作机制为指引，阳宗海风景区全面整合党建、司法、综治、群团等各部门力量，聚焦民生热点，构建“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾纠纷调处模式。推动“12338”妇女维权服务中心100%入驻区、镇（街道）综治中心，全程参与婚姻家庭纠纷化解，为企业职工家庭和谐保驾护航。深入京东、中通等头部企业，签订新就业形态女职工劳动保护专项集体合同，惠及3172名女职工，以权益保障稳定职工队伍。结合普法强基补短板和“利剑护蕾”专项工作要求，各级群团组织以线上线下相结合的方式，联合开展各类普法宣传、“送法进万家”等宣传活动30余场次，覆盖5000余人次，全力营造安全稳定的发展环境。

多维构建“联智”

激活乡村振兴动能

阳宗海风景区坚持党组织“搭台”、群团组织“唱戏”，积极引导和支持有志青年返乡创业，以人才赋能乡村产业发展。全面落实创业担保贷款、一次性创业补贴和电商项目补贴等政策，发放“贷免扶补”贷款60万元、小额担保贷款超400万元，为创业项目注入金融活水。各级群团组织整合资源，开展创业就业技能提升、政策宣讲等培训讲座10场次，覆盖600余人次，扶持返乡创业项目150余个。如今，汤池黄泥社区海边村“他归”咖啡店和温泉疗愈、宰格社区助农直播、鸡街社区林下生态养殖等一批返乡创业项目相继落地，全区返乡创业群体已带动数百人直接就业，间接带动上千农户增收，拉动旅游人数逾10万人次，旅游营收超500万元，逐步形成“组织牵头、政策赋能、青年发力、产业兴旺”的乡村振兴发展新模式。

整合资源“联爱”

凝聚发展暖心力量

丰富“暖阳”志愿服务品牌内涵，阳宗海风景区拓展工会、青年、巾帼等志愿服务队伍，不定期开展关爱帮扶、夏送清凉、冬送温暖、爱心助学等特色鲜明、社会认可的群团志愿服务活动，以精准帮扶凝聚发展合力。2025年以来，累计慰问阳宗海保护治理一线职工、新就业形态劳动者、困难职工等群体4000余人次；组织新就业群体免费体检、女职工“两癌”筛查1106人。组织防校园欺凌、自护教育、青少年维权等宣讲活动6场，持续开展“青蜗牛”“心之春”等流动教室项目，累计开展服务13期，覆盖青少年900余人；筹集“爱心助你上大学”善款8万余元，帮助43名贫困学子圆梦大学；招募“爱心妈妈”志愿者32人，志愿服务团队6个，结对关爱留守困境儿童40余人次，组织开展关爱活动4场，活动覆盖困境儿童200余人次。近年来，组织适龄妇女接受免费“两癌”筛查3000余人次，让发展成果更多惠及辖区群众，为区域经济社会持续健康发展凝聚民心力量。（昆明日报 记者王琳）