谁也没有料到,南非没给中国面子,对参加金砖军演的伊朗下逐客令
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2026-01-26 19:49:02
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海风潮湿,港口中的军舰静静地停泊着,人到齐了、油料也准备好了、航线预设也都亮起了灯。没想到在最关键的时候,南非发出了“逐客令”,要求伊朗退出这场原本象征着团结的金砖联合军演。军演名叫“和平意志2026”,在开普敦附近的海域进行,由中方主导并推进到海上演练阶段。伊朗作为新成员接到邀请之后很快做出回应,军舰远航到达南非港口,参演清单、官兵编组、补给和技术保障一项项落实。

南非开始外交谈判,主要意思就是:伊朗不要出现。参演资格被取消之后气氛变得凝重起来,伊朗只能以观察员的身份出席,只能旁观而不能参与操作。港口的物资堆成了小山,但是用不上,训练计划连夜被调回进行修改。

美国媒体占尽了优势,记者会对我方的外交政策进行提问,重点是地缘政治问题;美方非洲司令部声称要对军演进行“监视”,虽然说是为了保护自己的利益,但是更像是威胁的一种形式。场外的火药味比海上演练更浓。

名义上金砖这次联合军演不针对谁,科目务实:反海盗、航道护航、商船编队保护,都是海上贸易的刚需。南非经济对海运非常依赖,好望角一线如果受阻,整个交易都会窒息。军演设于此处,目的在于稳定,为成员国海上运输提供保障。反对党担心与中俄合练并且让伊朗参加会激怒美国,这种不安从筹备之初就一直存在。政府曾经拍板军演照常进行,外界认为此事已经定局,但临近开始时又改变了主意,说明争议一直存在。

对伊朗来说,这一步很痛。军舰远航、补给编制预案都已完成,最后被点名出局,沟通没有来得及铺垫。这既浪费了金钱又浪费了时间,而且还会造成信任损失。信任缺口需要更大的诚意、更多的成本去填补,两者的合作能否更进一步,心里都有所顾虑。牌面讲团结和平等,这次本来是加分形象,现在外界看到的是在外力之下转变,把已经到场的伙伴请下了台。

美南两国近几年来关系一直不顺,特朗普时期指责、援助减少、贸易壁垒提高,南非感到寒意;关于关税“三成”之类的说法以及被排除在部分G20活动之外的传闻虽然还没有得到证实,但是摩擦逐渐累积起来,引起了社会情绪。《非洲增长与机遇法案》使得南非多种出口产品免征或者减征关税,从而带动了就业和经济增长;延期与否关系到饭碗,节点临近,前途未卜,焦虑自然也就渗入到了政治判断当中。

南非这次好像避雷了,害怕再次激怒美国,害怕被进一步制裁,害怕经济再次遭受重创。短期内风平浪静或者风起云涌;长期来看成本不在当下。反海盗护航属于海上民生范畴,并非政治秀。海运公司表示,航线的安全不是作秀。他们最害怕的就是临时变更,保险费大幅度提高,船期混乱,成本逐层上升,最后由消费者承担。在跨国合作的时候要建立好沟通机制,把可能出现的争议提前解决掉,不能等到出港的时候踩到红线。

伊朗变成观察员,军演依然按照既定的节奏进行。这件事给金砖敲了一记警钟,金砖不是口号,而是一条要走得很远的路。路上会有压和刺,伙伴之间要讲信、讲义、讲底线,把该说的话以及可能出现的矛盾提前化解。理解南非的处境:经济、就业、外资互相影响。但是这一步棋只能暂时止痛,从长远来看会损伤筋骨,而且在众目睽睽之下把已经到会的伙伴请离座位,对外发出的信号会被多层次解读。

金砖的意义在于为发展中国家提供一个可以互相支持的平台,把海上的安全做好,把贸易通道畅通无阻,把产业合作做细。靠的是一次又一次认真的合作。把这次风波当成一个教训,成员们把流程理清楚,把风险评估提前,把预案摆出来,避免再次出现临门改票的囧境。

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