2月11日，省文化和旅游厅召开全省文化和旅游行业安全生产和假日市场工作电视电话会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述重要指示精神，深化落实省委、省政府和文旅部部署要求，对高效统筹发展和安全、全力做好春节假日文旅市场工作进行再动员、再部署、再推进，推动全省文旅行业迅速行动起来，把各项工作抓细抓实抓到位，确保春节假日文旅市场安全有序、繁荣发展。省文旅厅党组书记、厅长杨志纯出席会议并讲话，省文旅厅党组成员、副厅长兼省文物局局长拾峰主持会议。

杨志纯要求，要坚决扛起安全管理政治责任。落实综合监管责任。各地按照国务院办公厅《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》要求，转变思维、主动作为，协调推动公安、交通、商务、卫健、市场监管等相关部门共同履行旅游市场综合监管责任，做到职责明确、协同高效、保障有力，构建起覆盖事前、事中、事后全链条的监管模式，让游客在江苏游得更安心、更放心、更舒心。强化行业监管责任。各地按照“三管三必须”原则，统筹运用组织协调、督导检查、明察暗访等方法，以“严于平时、高于常规”的标准，推动行业监管责任再强化、企业主体责任再压实。要深刻汲取近期省内外事故教训，举一反三强警示、抓重点、建机制，对照文旅行业领域较大以上安全生产风险目录，深化风险隐患排查整治，坚决防范类似事故发生。压实企业主体责任。各地要把文旅企事业单位落实安全生产主体责任作为关键一环来抓，督促指导其强化安全责任意识，严格落实全过程安全生产和全员安全生产责任制，建立完善安全隐患发现内部通报机制、重大事故隐患常态化自查机制，切实把安全措施落到具体岗位和每个环节。

杨志纯强调，要突出抓好重点领域安全风险防范。抓好人员密集场所活动安全管理。重点督促指导A级旅游景区、休闲度假区等人员密集场所合理设置游览线路，强化游客疏导，严防瞬时拥堵；完善安全提示警示和防护设施，增派人员及时巡查。加强演唱会、音乐节等大型文旅活动全过程安全监管，严格落实活动、风险、责任、措施“四张清单”管理要求，严防人员拥挤踩踏。抓好旅行社等旅游企业安全管理。督促指导旅行社和在线旅游企业选择符合资质的供应商、合作商，规范签订合同，不得将未开发、未开放区域作为旅游产品进行销售或者提供服务；严格落实旅游包车“五不租”要求，及时提醒游客乘船穿好救生衣、乘车系好安全带。抓好文旅场所消防安全管理。加强文博场馆、网吧、歌舞娱乐场所以及新型演出场所、校外艺培机构等人员密集场所用火用电用气安全管理，认真排查各类消防安全隐患，特别是要强化文旅场所内动火作业全链条安全管理。抓好A级旅游景区火源管控，加强对游客的安全提示。抓好设施设备安全管理。会同相关部门开展A级旅游景区客运索道、浮桥吊桥、观光车等设备设施隐患排查，重点排查运行管理是否规范、维护保养是否及时、监督检查是否到位，对达不到安全标准、不符合安全要求的，坚决依法停止运营。加强魔毯、玻璃滑道等新型业态安全管理，对高空、高速、潜水、探险等高风险项目，及时提示游客谨慎参与、量力而行。抓好出国旅游团队安全管理。督促指导旅行社合理规划出境旅游产品线路，不去危险的地方，不得组织或经第三地绕道组织中国公民赴非旅游目的地国家和地区。督促旅行社和领队人员在行前说明和行程期间做好安全提醒提示，在海外遇紧急情况时，及时报警并就近联系中国驻外使领馆获取领事保护。

杨志纯指出，要以优质供给全面激活春节文旅市场。丰富优质产品服务供给。聚焦“六好”（好吃、好看、好玩、好购、好体验、好度假），推出更多优质文旅产品和服务供给，打造一场有温度、有内涵、有乐趣的新春文旅盛宴。坚持线下线上结合，加大文旅特色产品、服务和线路推介宣传力度，联动携程、同程、途牛等头部OTA平台，组织专场直播，配套推出优惠券、抵用券等专项补贴措施；与抖音、小红书、今日头条、微博联合策划“水韵江苏·邀您过大年”话题，不断提升江苏文旅消费热度。落实好惠民措施，继续推出文旅消费券、酒店代金券、便民直通车等惠民政策措施，实现促消费和惠民生有机统一，更好展现“水韵江苏”的幸福烟火和人文底蕴。提升文旅服务质量。指导A级旅游景区、文博场馆、公共文化单位、星级旅游饭店、等级旅游民宿做好服务接待，因地制宜延长博物馆开放时间，合理调整承载量，加强现场引导管理，避免人员瞬时聚集扎堆，切实增强游客体验。通过推出行李寄存、增设服务网点、开展志愿者服务、便捷旅游停车等富有温度、善待游客的举措，赢得游客更好口碑。维护文旅市场秩序。全省文化市场综合执法队伍要在岗履职，坚持打防结合，持续开展旅游市场专项整治，依法打击不合理低价游、强迫购物、虚假宣传、未经许可经营旅行社业务等行为，妥善处理好游客合理诉求，会同有关部门加大对“黄牛”打击力度，切实保障消费者合法权益。

杨志纯表示，要全力保障假日文旅市场繁荣有序。强化组织领导。各地做到分工明确、责任到人、措施到位。主要负责同志要切实履行第一责任人职责、靠前指挥，相关负责同志要明确职责、抓好落实。强化宣传引导。在营造节日喜庆氛围、促进节日服务消费上，文旅部门要发挥好独特优势，把节日期间活动的特色亮点提炼出来、宣传出去，不断提振文旅行业发展信心。强化值班值守。严格执行领导带班、重要岗位专人值班、关键岗位24小时值班制度，在重点单位、关键环节安排业务骨干值班值守。加强与公安、交通、应急、市场监管等部门协调联动，及时发布预警信息，做好交通拥堵、设备停运、低温雨雪冰冻天气等突发事件的应急处置工作。遇到突发事件要迅速反应，采取有力措施果断处置，并按规定时限和程序将有关情况逐级上报。

杨志纯强调，做好安全生产和假日市场工作，是对全省文旅行业的重大考验。全省文旅系统要按照省委、省政府和文旅部部署要求，自觉扛起责任担当，落细落实各项措施，努力营造更加安全有序、繁荣发展的文旅市场环境，让人民群众过一个安全舒心、欢乐祥和的新春佳节。

素材来源：市场管理处（安全监管处）

编辑：张莉苒