原创 中国减少日本航班后,效果立竿见影,日本签证费上涨也没有用了
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2026-06-21 17:44:41
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6月19日,日本外务大臣茂木敏充抛出的一则消息,让不少原本计划赴日旅行的人心里咯噔一下:从7月1日起,日本签证费用将迎来史无前例的大幅上调。单次入境签证从3000日元直接涨到15000日元,多次入境签证则从6000日元跃升至30000日元,整体涨幅高达5倍。换算成人民币,单次约630元,多次约1260元。这是日本自1978年以来第一次调整签证费用,时间跨度长达近半个世纪,突然的变动显得格外刺眼。与此同时,中国却在另一条路径上持续降门槛:对韩国等45个国家实施单方面免签政策,并将有效期延长至2026年12月31日;韩国也迅速回应,从2025年9月29日起对中国团体游客试行免签入境。政策落地后,韩国来华游客数量持续回升。一边是敞开大门、免签迎客,一边是提高门槛、签证暴涨,这种反差摆在一起,几乎不需要解释就足够醒目。

过去两年,中日航线的变化已经提前给出了信号。飞往日本的航班数量呈现明显下滑趋势,甚至可以用断崖式来形容。2026年春运第一周,中日航线航班量同比下降49.2%,旅客量更是骤减54%。进入3月,53条中日航线直接取消全部航班,武汉天河机场一度彻底失去直飞日本的航线。到了4月,又有30条航线整月停飞,实际执行的赴日航班同比下降54.4%,取消率高达37.7%。5月情况进一步恶化,31条航线再度全线停飞,整体取消率仍维持在37.6%的高位。英国航空数据服务商OAG的统计更直观:6月预定航班仅剩2376班,而去年同期高达5598班,几乎腰斩。航班减少,客流同步萎缩,本应是收紧政策的时刻,日本却反而选择提高签证费用,这种操作难免让人疑惑:客人都在减少,为何还要提高门槛?日本官方给出的解释是应对过度旅游以及参考欧美国家签证费用水平,但现实显然并不完全支持这一说法。中国游客赴日数量已经明显下降,过度旅游难以成立;至于对标欧美,费用水平可以参考,但欧美国家并没有通过大幅提高成本来主动劝退游客。更深一层的逻辑,或许已经超出了单纯的旅游管理范畴,更像是一种姿态上的选择。在中日关系长期低位运行、对华政策趋于强硬的背景下,签证涨价在某种程度上不只是经济行为,也隐隐透出一种选择性降温的信号。但问题在于,当一扇门收紧时,游客并不会原地等待。

再看中国的政策路径,则呈现出完全不同的方向。中国外交部宣布,将对韩国、日本、法国等45个国家实施单方面免签政策延期至2026年12月31日。持普通护照人员来华从事经商、旅游、观光、探亲访友、交流访问及过境不超过30天的,均可免办签证。韩国方面的反应也相当迅速,自2025年9月29日起对中国团体游客实施免签入境政策,并持续至2026年6月30日。政策释放后,韩国来华游客数量明显回升,一个非常直接的逻辑逐渐被验证:签证越便利,人员流动越活跃;门槛越低,往来越频繁。中韩之间的双向免签趋势,正在推动旅游与交流的自然增长。反观日本,在签证费用提升至5倍的同时,航班供给还在持续收缩,叠加离境税等成本因素,一个普通游客从决定出发到实际成行之间的隐形成本被不断抬高。粗略计算,单是签证费和离境税加起来,一个人尚未踏出国门就已接近千元支出。这种成本变化,很容易在实际选择中被放大,最终转化为换个目的地的决策。

从更长周期来看,日本在对华政策与经济利益之间的平衡,似乎正在不断倾向前者。无论是早期在芯片限制问题上追随美国立场,还是在外交层面趋于强硬,抑或如今在旅游领域提高门槛,这些选择在短期内或许具有政治表达意义,但从经济回报角度看,却未必划算。旅游业本身就是日本经济的重要组成部分,而中国游客长期以来一直是日本最重要的海外客源之一,不仅规模大,而且消费能力强、停留时间长、带动效应明显。在这种背景下,提高签证成本无疑会直接影响客流意愿。当另一边的韩国持续开放免签、积极吸引中国游客时,竞争关系已经悄然发生变化。韩国旅游业甚至开始呼吁延长相关免签政策,以延续增长势头。两相对比之下,游客流向的变化几乎是可预见的结果。

把日本签证费上涨与中国对韩免签放在同一张图景中,会发现一个非常朴素但极具现实意义的规律:开放带来流动,限制带来流失。市场不会因为姿态而停留,只会根据便利性重新分配选择。日本此次将签证费用提高至五倍,短期内或许能增加单个游客的边际收益,但从整体旅游规模来看,却可能抬高了进入门槛,削弱了目的地吸引力。对很多游客而言,630元的签证费本身并非不可承受,真正影响决策的,是值不值得再去一次。当隔壁国家提供免签便利、航班选择更多、流程更简单时,日本的吸引力自然会被稀释。至于所谓面子与姿态,在真实的人员流动与旅游收入面前,最终能留下多少分量,本身就是一个现实问题。

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