12月10日至11日，宝山区委学习讨论会举行，来自全区各部门、各街镇园区的负责同志及区领导联系各自工作实际先后发言，既复盘总结今年工作，也为明年各项工作再部署、再谋划。

务虚是为了务实。立足当前形势，各级干部相当明确，讲实话、做实事才能取得实效。围绕中央和市委决策部署及“一地两区”建设目标，“转型”成了大家口中的高频词。要转的不仅是产业、空间和治理，还有理念和作为。

走实“科创兴区”之路

产业是经济发展的“根基”与“命脉”，推动产业转型，根本目的是实现经济高质量发展。在此过程中，宝山区各级干部统一思想：无论是发展壮大“六大产业”，还是抢占风口产业新兴赛道，都需要科技创新这双“大手”猛推一把、谋求突破。

会上，宝山区领导分析了兄弟区的科创引领产业发展经验，也分享了过去5年本区的几项核心科创指标。比如，宝山战新产业制造业产值占比提高率远高于全市的平均水平；又如，科技型中小企业数、每万家企业中的高新技术企业数、引进人才数量等，宝山区年均增速都超过了20%。区域科创集聚效应正日益凸显。

以汇聚更多创新主体、做强科技成果转移转化“流量”为目标，宝山区进一步明确：在地方政府越来越“卷”的当下，“科创兴区”之路要走得更坚决、更踏实。

谈及推动产业集聚、提升竞争力时，区领导提了已在区内布局落地的宇树科技用8年时间成为全球四足机器人领导者的案例。“我们从中可以得到几点启示，第一要坚定不移推动高端产业功能引领；第二要坚定不移深耕产业、拓展赛道；第三要坚定不移招大引强、打造产业集群。”区领导说，“比如邮轮旅游产业，现在看可能规模还不大，但只要持续用力，瞄准邮轮服务、邮轮船供等细分赛道精细化攻关，就一定能够见到成效。”

产业要发展，还要做好要素保障。围绕土地要素，宝山区于上月召开了低效产业用地盘活处置推进会，各街镇园区也都卯足劲摸家底、提质效。比如宝山高新区正计划研究制定《产业用地开发三年行动计划》《低效用地转型升级三年行动计划》；淞南镇提出不能“坐等输血”，而是要“自我造血”，在“大吴淞”全面开发之前积极盘活低效用地。

产业培育、企业扶持、项目建设也离不开资金支撑。2024年，宝山区与多个银行、基金公司交流合作，与上海国投签订了战略合作协议，引入金融活水。在“投早、投小、投硬”的科技服务支撑体系基础上，进一步升级“咨、募、投、服”联动体系，与上海投资咨询公司组建合资公司，与天使会、长三角国创中心合作，共投项目、共担风险、共聚资源。新的一年，还将探索创新财金联动方式，引入更多耐心资本、社会资金。

全区上下争做“推介员”

良好的营商环境是产业发展的沃土，重构招商服务体系，也是宝山区转型的发力点。

面对新形势、新要求，宝山区建立了“区级统筹、条抓行业、块抓落地”的大招商格局，不仅区领导担纲“头号招商员”，全区上下争做“推介员”，甚至开拓“私域”，把兄弟、朋友都变成提供优质项目信息的“情报员”。

这一年，宝山区总结了几条招商的“黄金法则”。一是借助上海的比较优势，通过招引功能性平台，继而进行产业链招商。二是放大自身的区位、产业优势，让高能级项目“不来不行”。

区里近期洽谈的一个项目就是如此。面对企业家，区招商干部娓娓道来：造工厂需要的钢材和各类新材料，工厂运行所需的机器人和工业软件，这里都有；要出口，宝山有港口优势；工厂要做绿色认证，区内就有绿色低碳评估认证研究院；今后要发员工福利，可以去坐邮轮……眼见宝山区“六大产业”与自身如此契合，企业家立即预约看地。

基层招商还会遇到一个问题，慧眼识得好项目，彼此之间却不是“最合适的那一个”。与其白白放手，还不如为项目在区内寻觅“良缘”。会上，区领导特别提到了一个这样的案例，成人之美的是吴淞街道，正与某领域龙头企业深入对接的宝山高新区北区。

在“招服一体”新格局下，宝山区于11月挂牌成立了招商服务一体化中心，着力破解重招商轻服务、政策和管理碎片化、行政审批肠梗阻等问题，一个月以来协调解决了20多个重点问题需求。

“取得一定成效的同时，必须认识到落实运行机制的重要性。”区领导话锋一转，“从已经召开的4次例会看，还存在个别场次、个别单位没有落实分管领导参加会议的要求。我们特别强调，与会的同志必须是各单位的分管领导，代表本单位落实责任、发表意见。如果这些要求不能落实，一体化机制就形同虚设了。”

新的机制设立，各级干部的工作方式也要随之转变。区领导表示，想在产业高质量发展赛道上稳步快跑、脱颖而出，必须坚定不移地将招商服务一体化工作做深做细，形成吸引企业来、项目落的强磁场。

要会出主意，也要会用干部

越是充满变局挑战的时刻，越不能满足于一般性、表面化、碎片化的工作水准，越不能让畏难情绪和保守心态制约改革发展的向前动力，越是需要自觉用好改革开放“关键一招”展现特殊的冲劲和干劲。

聚焦干部队伍建设，区领导围绕多方面的能力提升向各级干部提出要求。

首当其冲的是业务能力提升。眼下，企业家谈项目，一般会在多个省市、地区之间比较，招商干部与之交流，若连行话都听不懂，结果自然不尽如人意。其他方面的工作也是如此。稳增长，必须对经济运行基本规律有了解；搞城建，很多规范标准也要动态学习、及时更新。

区领导提出，“要始终对科技新动态、经济新理论、城市新发展等保持浓厚的学习兴趣和关注热情，不断补齐专业知识的空白、专业经验的盲区、专业能力的弱项，努力成为专家型干部。”

提升管理能力，则要会出主意、用干部，“两条腿走路”。特别是要多安排有冲劲、有潜力的年轻干部到一线去练身手。今年，吴淞街道派出多位年轻干部下沉到一线，参与十四街坊二期旧城区改建项目。新的一年，庙行镇提出开展干部“三三制”分类培训，即打造一支导师队伍、形成一本实操手册、建设一批训练基地，推动“薪火”“砺行”“后浪”三个培养计划。

在“北转型”征程中，宝山区还将进一步树立“谁有本事谁来、谁有潜力谁干、谁能干成谁上”的鲜明导向，引导各级干部提升攻坚能力。“我们的干部必须敢打敢拼，不能遇到矛盾绕道走、发现问题捂盖子、碰到难题手一摊。”区领导说，“再过十多天就是2025年，我们要振奋精神、埋头苦干，比学赶超、勇毅前行，以有力的行动、扎实的成果、过硬的业绩，奋力打造新时代现代化转型样本。”