《关于重大危险源调查工作的几点思考》

重大危险源调查工作意义深远且极具挑战性。首先，精准识别是关键。要深入企业、场所细致排查，区分不同类型的危险源，如危险化学品储存设施等，这需要全面且专业的知识体系。其次，调查过程中的数据准确性至关重要。一个小的失误可能导致风险评估偏差，影响后续的防范措施制定。再者，调查工作需多部门协同合作。安全监管、环保、消防等部门应形成合力，打破信息壁垒。而且，公众的参与意识也要提高，鼓励民众提供线索。总之，重大危险源调查工作要不断优化流程、提升质量，筑牢安全防线。

    根据部消防局《关于开展重大危险源调查、评估试点工作的通知》（公消[2005]137号）和《重大危险源调查、评估试点工作指南》及江苏总队消防重大危险源调查、评估部署工作会议精神，确定在开展调查时将调查范围定为人员密集场所、危险化学品生产、经营、储存、使用单位、高层、地下建筑、仓储、重要机关和单位、其它场所设施，以及存在重大火险隐患的单位。在涉及面广量大的情况下，要确保调查工作能够按时保质的完成，必须强化领导，周密部署，精心组织，集中力量，将危险源数据的调查核实工作作为重大危险源调查评估过程中的一项关键环节抓紧抓好。结合江苏江阴市重大危险源调查评估试点工作，下面，笔者试就如何开展好重大危险源调查工作谈几点看法。（参考《建筑中文网》）

    （一）加强领导。为保证重大危险源调查评估工作的及时有效开展，要深刻领会上级有关会议精神，结合本地工作实际，及时研究制定适合本地区的《重大危险源调查评估工作》方案。一是要准确把握重大危险源的定义（重大危险源是指有可能发生造成重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施）；二是要明确重大危险源调查工作的指导思想、目标要求、职责分工、方法步骤和工作要求；三是要在上级领导的指导下，组建重大危险源调查领导小组和工作小组，要定岗定位，与调查评估工作小组成员签订责任状，明确各自的工作职责、任务，同时要明确奖惩，充分调动工作人员的积极性和主动性。

    （二）集中培训。要确保重大危险源调查评估的工作质量，必须坚持以人为本，从强化教育培训入手，提高人员的业务素质。要对参加重大危险源调查的每一位成员开展业务指导培训，逐条逐项讲解调查的范围、调查表格的填写要求和重大危险源评估工作的目标要求，使每位参加调查的成员都能够准确领会其精神实质，着力提高重大危险源调查、录入人员的业务技能水平。同时要畅通业务咨询渠道，定期收集信息，对在工作中遇到的困难和疑问，要及时给予解答，一时搞不明白的要向专业人员咨询，及时解决调查、录入工作人员的疑问，为保证调查阶段的工作质量打下基础。

    （三）强化质量。重大危险源数据的调查、录入是重大危险源调查评估的基础性工作，也是决定重大危险源评估结果正确与否的关键。因此工作思路一定要创新，工作措施一定要到位。一是以点带面，点面结合。对一级重点单位的调查要本着单位自身，由单位负责消防的人员按照表格进行填写，支（大）队分管监督人员负责校核，对古建筑、重要国家机关单位等数量少、要求高的单位由支（大）队分管监督人员亲自调查。二是先重点后一般，分批分类实施。按照部局规定的8大类28小类单位，根据重要性和数量的特点，进行等级划分，按照危险化学品、人员密集场所、高层建筑、地下建筑、仓储场所、重要机关和单位的顺序进行分批分类调查，并为每批每类场所的调查工作制订详细的时间表。三是整合人力资源，及时录入数据。根据调查进展情况，专门成立数据统计、录入工作小组，借助有关单位、学校的技术力量协助数据录入工作。数据统计、录入可坚持“边调查、边统计、边录入”的工作要求。四是加强复审核实，确保数据正确。复核检查小组要严格按照上级工作部署要求，对已经录入系统的单位数据逐一进行复审、核实，发现问题后及时与调查人员进行联系、确认。根据8大类28小类的分类要求，检查是否有漏点漏项，确保重大危险源调查数据的全面性、准确性和有效性。

    （四）提供保障。要安排专门的经费，用于编印调查表格、人员车旅费用、加班补助和外请录入数据人员的伙食补贴等；条件许可的情况下，可安排专门的车辆、电脑，为确保调查录入工作的顺利展开提供良好的物质和资金保障。同时还要组织参加过专门培训的人员对各单位的调查和录入情况进行定期或不定期的指导，为确保调查录入数据的准确性、真实性提供技术保障。

原文网址：http://www.pipcn.com/research/200805/11524.htm