施工组织设计的编制是工程项目管理中的关键环节。在编制时，首先要全面深入了解工程概况，包括工程规模、结构特点、建设地点的地质水文等条件。合理安排施工顺序至关重要，例如基础工程先于主体结构施工。资源配置方面，精确计算劳动力、材料和机械设备的需求量。进度计划需综合考虑各工序的逻辑关系与工期要求，可借助横道图或网络图清晰呈现。技巧上，要借鉴类似工程经验，采用先进的施工工艺，同时注重各部门的协调沟通，确保施工组织设计的科学性、合理性与可操作性，为项目顺利实施奠定坚实基础。

摘要：公路施工组织设计编写是投标书的重要组成部分，施工组织设计编写质量的好坏，直接影响承包商是否中标。本文根据自己在投标过程中编制施工组织设计的经验,提出了编制公路施工组织设计的方法和技巧，供编写施工组织设计者参考。
    关键词： 施工组织设计；编制
    当今的企业竞争日趋白热化，而市场开发又站在了风口浪尖；一个企业经营的好坏，首先从市场开发的力度和市场占有的份额便可“窥一斑而知全豹”！
    在工程开发任务当中，招投标里的施工组织设计又占有相当重要的位置。它是投标书的重要组成部分，是为获取工程承包权而编制的，它的主要作用不是用于指导施工，而是在以下两个方面：一是论证作用；二是承诺和要约作用。
    一、施工组织设计的创新
    在今天开发任务紧张而又繁重的同时，各种制度、规定却越来越完善，越来越苛刻，在编写施工组织设计当中，一个小小的错误可能导致废标或者中标后巨大的经济损失。
    因此编写施工组织设计以前必须完成的几项重要工作：现场考察、材料调查和图纸学习。
    1.写施工组织设计可靠的依据，提高真实可靠性。
    2.新技术、新工艺在本次工程中的合理运用。
    3.没有调查就没有发言权，这是信息收集的重要渠道。
    二、公路工程施工组织设计编制所存在的一些问题
    1.由于规范及范本对施工组织设计的编制只是建议书类型，而业主在招投标过程中对编写施工组织设计的格式要求又各不相同，再加上编制施工组织设计人员的水平参差不齐，使得施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上千姿百态，极其混乱，严重制约着施工组织设计作用的发挥。
    2.编制的施工组织设计只是单纯侧重技术管理制度以及各种施工方案、方法的堆砌，它主要追求施工效益而很少考虑管理效益，对中标后的各种管理保证措施只是单纯套用格式，简单几条敷衍了事，以至在实施过程中不讲成本，盲目追求经济效益的目标。
    3.编制中对所积累的施工技术资源不能有效、充分的应用，对早已有的成功经验不进行借鉴，所编制的内容缺乏新技术、新工艺，没有起到提高效率、降低资源消耗的作用；编制中只是对技术规范进行照抄，而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计，没有起到指导施工的作用。
    4.编制的施工组织设计必须对每个工程逐个进行编写，以适应不同工程的特点，但不同编制人员对同类型的施工工艺在进行编制工作的同时，作了大量不必要的重复劳动，降低了工作效率。
    5.编制的施工组织设计只是简单的剪贴,各相关内容的堆砌,经常是设计与实施分离，不能充分利用计算机极其网络系统对其进行优化组合,同时更缺乏新技术、新工艺等的详细论述和编制，以至造成施工组织设计只是个形式，没有真正起到指导施工的作用。
    6.编制的施工组织设计为了迎合业主及招标文件的要求，把企业最好的或者全部的都编写上去，结果中标后人员或者设备不能到场而受罚；一定要根据实际情况来挖掘企业资源，来满足投标要求。
    三、提高公路施工组织设计的智能化编制，以及计算机及其网络在施工组织设计中的应用
    首先，具有市场竞争力的施工组织设计应由核心部分和骨架部分组成，核心部分必须根据该工程特点，结合自己的实际情况，编制出施工组织设计的闪亮点，特别是关于新技术、新工艺的内容；骨架部分由工程概况、施工、质量保证等构成，写出它的轻重缓急来，从而赋予它生命活力和竞争力。
    1.可以加快编制速度，提高编制质量，有利于及时修改。
    2.可以优化、检查、控制施工组织设计的编写。
    3.可以及时获取、处理和利用各种有用信息。
    具体实施办法如下：
    （1）运用系统的观念和方法，建立施工组织设计编制工作的标准。工程管理部门对建筑工程中的项目施工组织设计进行收集，经过分析和归纳，整理并发布，则能使先进的施工组织设计更具效益，减少编制人员重复劳动，而且能推广先进经验。
    （2）施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件切实出发，决定各种生产要素的结合方式。
    （3）施工组织设计内容应简明扼要，突出目标，结合实际、满足招标文件的需要，要具有竞争力，体现企业的势力和信誉。
    （4）实行施工组织设计的模块化编制，更多的运用现代化信息技术，选择以前投标中施工方案作为大框架模块，以便进行积累、分组、避免重复应用，通过各个模块的优化组合，减少无效劳动。
    （5）努力贯彻国家质量管理体系标准，走质量效益型发展道路，建立并完善科学的、规范的体系。逐项地编制质量保证计划，与施工组织设计工作同时进行，并努力使二者有机结合起来。
    （6）施工组织设计应扩大深度和范围，对设计图纸的合理性和经济性做出评估，实现设计和施工的一体化，扩大技术积累，加快技术转化，使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。
    四、结束语
    从以上论述我们可以看到，公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。通过规范化，使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行，能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用，从而取得最佳的社会效应，而不是为了应付发包人和监理工程师的监督。
    参考文献：
    [1]《公路工程国内招标文件范本》
    [2]《工程建设项目施工招投标办法实施手册》.2003
    [3]《程施工组织设计编制与管理》等 来源: 《建筑中文网》.

原文网址：http://www.pipcn.com/research/200906/12999.htm