推动政务服务增值化改革走深走实，需要坚持先行先试，探索形成更多可复制、可推广的制度创新成果

政府发“券”，能顶啥用？在浙江杭州西湖区，一家科技公司AI事业部负责人张力群算了一笔账：“今年一季度，公司‘买’算力花的28万元，一半可以用政府发的‘券’来抵，算力成本降低50%。”

这个“券”，叫“算力券”。没领“券”之前，购买算力服务让企业亦喜亦忧。喜的是，今年以来公司人工智能业务板块发展迅速；忧的是，公司的算力资源缺口比较大，之前从市场上购买算力服务，遇到定价机制不透明、价格波动大等问题，经营成本压力不小。恰逢西湖区开展“算力券”申报，这家公司获得50%的算力补贴。“算力券”很快发到企业，助其拥有更加优质普惠的算力资源。

通过发放“算力券”帮助企业降本增效，是浙江推进政务服务增值化改革的生动缩影。啥是政务增值服务？就是在基本政务服务便捷化的基础上，政府为经营主体提供精准化、个性化衍生服务。类似“算力券”的探索，将政府涉企服务拓展到科创领域，受到企业特别是中小企业的欢迎。

推动政务服务增值，必须处理好存量与增量的关系。着眼衍生领域、推动服务升级，前提是做好基本政务服务。同时，也应处理好个性与共性、点与面的关系。提供增值服务，既要精准“滴灌”，也要尽量拓展受益面、增加可感度，最大限度释放政策红利。实践中，因地制宜落实政务服务增值化改革举措，能够激发利企便民实效。

改革向何处发力？立足用户视角，确立“用户思维”，着重考虑企业和群众的现实需求，有针对性地开展服务，变“有什么，给什么”为“要什么，给什么”。同时，聚焦影响和制约发展的难点堵点问题，持续在提高服务便利度、可及性上下功夫，方能让政策更有“体感温度”。

坚持系统集成，才能让改革事半功倍。比如，作为加大算力普惠供给的一项创新举措，“算力券”发挥了多重作用：帮助中小企业提升创新能力和竞争力，推动公共算力服务平台扩容和升级，进而激发数字经济新动能，更好实现大算力孵化大模型、大模型带动大产业、大产业促进大发展的良性循环。针对企业全生命周期、产业全链条上的短板和弱项，有效整合公共服务、社会服务和市场服务，引导科研机构、行业协会、中介机构、产业平台等多元主体参与，就能拓展现代服务业的新空间，把市场“蛋糕”做得更大。

改革创新也可借助科技赋能。例如，依靠数字技术，实现政策直达快享“新体验”。近期，浙江依托数字化改革成果打造线上版的“政策计算器”，把惠企政策精准推送给企业，让企业免申即享，相关服务更加智能精准。

从优化营商环境的角度而言，推动政务服务增值化改革是一个有效抓手。面向未来，推动政务服务增值化改革走深走实，需要坚持先行先试，探索形成更多可复制、可推广的制度创新成果。相信，不懈探索、锐意创新，不断找到破解难题的新办法、新路径，就能以更优质政务服务构筑高质量发展“强磁场”。

（作者为本报浙江分社记者）

《 人民日报 》（ 2024年06月07日 05 版）