苏联巅峰时期,海外建设了30多个军事基地,范围覆盖亚非美欧四大洲。联邦内坐拥整整15个加盟国,另有8个华约伙伴,整体实力盛极一时,可与美国并肩。
苏联解体后,俄罗斯主导成立了独联体与集安组织,企图重塑昔日苏联影响力。但一场俄乌军事冲突,直接将俄罗斯孤立无援的处境显露无疑,除了朝鲜和乌克兰表态过支持立场,剩下能为俄罗斯摇旗呐喊的,就只有白俄罗斯了。
客观事实出发,俄罗斯影响力和地位江河日下已是不争的事实,其亲手成立的三大组织,最终也只是落个众叛亲离的下场。反观美国主导的北约呢?成立75年来一路扩张、加速膨胀,现已拥有整整32个成员国。同为当年的超级大国,俄罗斯为何混的越来越差?
二战结束后,美国为了遏制对抗苏联的强大实力,维护自身在欧洲的主导地位,便联合西欧等地区的10个国家签署了北大西洋公约,成立了北约组织,总部设于比利时布鲁塞尔。北约组织的成立目的十分明确,就是以资本主义制度为主的美西方,来对抗社会主义为主的苏联。
联盟的设立只会不断加剧地区局势紧张,这是历史发展的铁律。在北约成立后,1955年苏联领导东欧八国也成立了华沙条约组织(华约),旨在抗衡北约军事同盟。华约成立之初,在条约上大加宣传“各国主权平等”,但实质上内部却是苏联一家独大,完全掌握了所有话语权。
次年,苏联便发动大军将坦克推进至匈牙利首都布达佩斯,导致匈牙利整整2700名国民丧生。1968年苏联再度出兵50万,直接占领了捷克斯洛伐克,在苏联的横行霸道下,华约内部可谓矛盾重重爆发不断,难以形成真正的团结。
1968年阿尔巴尼亚预感状况不对,原本加入联盟是为了寻求庇护,未曾想羊入虎口屡屡被自家大哥打击下手。于是便果断退出华约组织,成了首个退出成员国。
1985年华约举办首脑会议,期间成员国曾达成一致意见,表示只要北约存在,华约将不会解散。但政治局势风云突变往往令人猝不及防,1989年东欧政治发生巨变,许多东欧国家的社会主义政党丧失政权,新政府多数选择与苏联分道扬镳,华约的根基遭受剧烈冲击。
1991年华约政治协商特别委员会在布达佩斯召开会议,苏联总统戈尔巴乔夫根据成员国协商意见,最终决定自同年3月31日起解散所有华约军事结构。4月1日,华约正式解体,一段辉煌的军事同盟史就此宣告落幕。
华约解体后,美苏两极格局对峙的一级崩塌了,美西方资本主义阵营取得了最终的胜利,欧洲乃至世界的格局形式随之发生巨变。同年12月25日,苏联正式解体。回望华约成立至解散,苏联的拥有不可推卸的责任,它将一个军事同盟变成了自己推行霸权战略的工具,衍生了后续矛盾的积累与爆发。
苏联解体后分散成了15个独立国家,这是大家都喜闻乐见的结果。因为在过去69年的相处过程中,苏联各加盟国之间始终存在巨大的基础条件差异,有的成员国资源富饶,有的则贫瘠匮乏。
所谓不患寡而患不均,长期让那些富国补贴穷国,富国是不乐意的。而苏联解体后大家各自为政,就避免了该现象的发生。但苏联解体对于俄罗斯而言却是喜忧参半,一方面虽然俄罗斯无需再对成员国进行财政补贴,但另一方面俄罗斯也难保自身的领导地位。于是俄罗斯便想出了一个两全之策——成立独立国家联合体。
1991年苏联解体前四天,俄罗斯与乌克兰、白俄罗斯等国家发起成立独联体倡议。直到1994年独联体成员国已经扩大至12个,并且全部都是昔日的苏联加盟国。此时的独联体是类似于英联邦的组织,加盟国高度独立,俄罗斯也无需对其进行财政补贴。独联体的成立作用,是在成员国主权领土遭受威胁时,彼此能统一立场协调措施。
与华约相似,独联体依然是以俄罗斯为绝对核心,但与英联邦相比,独联体的制度更为松散,但俄罗斯还是凭此勉强维持了苏联时期的“势力范围”。只是在后来,独联体却未能发挥应有的作用,国际存在感越加薄弱。土库曼斯坦、格鲁吉亚、乌克兰先后宣布退出独联体,截止至今独联体仅剩下9个成员国。
为何独联体存在感越来越微弱?因为独联体成立之初就不具备经济职能,更多是政治军事上的合作。后来进行改革试图建立军事联盟,签署成百上千个不同文件,但真正得到落实的却寥寥无几,至今独联体成员国内也没有一个发达国家。这直接证明了独联体中,俄罗斯作为领头者并不具备经济带动能力,无法引领成员国的经济发展。
与此同时,独联体成员国之间也存在领土矛盾。格鲁吉亚和乌克兰与俄罗斯存在领土纠纷,如今亚美尼亚和阿塞拜疆也因为领土问题闹得不可开交。独联体成立本意是为了维护成员国的领土完整,如今却连最基本的内讧都无法解决。
总之,独联体的作用至今仍未完全体现。回顾过去,它更像是俄罗斯为了控制势力范围而建立的工具。
再来谈谈集安组织,它是独联体国家成立的一个军事组织。1992年在俄罗斯率领下,独联体成员国签署了该安全条约。集安组织制度较为自由,实行五年一届,每隔五年成员国可自由选择是否续签。2002年集安条约正式更改为集安组织,一个庞大的国际军事联盟正在冉冉升起。
集安组织最初涵盖了所有独联体成员,但随着时间推移,越来越多的成员国选择退出,目前集安只剩下了6个成员国,规模可谓大不如前。并且六大成员国之间还存在不少明争暗斗,塔吉克斯坦与吉尔吉斯斯坦战事频发,亚美尼亚有倾美意向,哈萨克斯坦更是干脆拒绝集安组织军演活动。
2022年的俄罗斯-中亚国家峰会上,当普京对外声明俄乌冲突并不会影响俄罗斯与中亚国家的密切关系时,塔吉克斯坦总统拉赫蒙毫不留情的发言称:请不要将中亚国家当成苏联的加盟共和国!
此话一出,普京顿时陷入到无比尴尬的场面中。拉赫蒙在之后长达七分钟的发言中,对俄罗斯的傲慢和轻视酣畅淋漓的展开了指责,并强硬表达了本国需要被尊重的需求。从此事中可以看到,普京和俄罗斯在独联体的威信可谓降至冰点。
回望2002年集安组织转正至今,2022年哈萨克斯坦遭受西方颜色革命时,俄罗斯神兵天降通过战斗控制住了局面可以说是唯一的高光时刻,至于其他方面可以说是毫无建树。
反观美国主导成立的北约呢,从1949年成立至今,成员国从10个已经扩张至32个,每年仅军费支出就高达数千亿美元。历经冷战洗礼和多次转型,北约发展的可谓蒸蒸日上势力越加广泛,成为了美国全球霸权的一大工具。
俄罗斯为什么做不到?国家硬实力是一方面,但更多因素是俄罗斯一直以大哥的心态做派来对成员国指手画脚,逼迫他们让出利益来巩固自身地位和影响力,这种行为怎能服众?再加上如此中国日渐崛起,为中东国家提供了新的合作渠道,俄罗斯日后的发展前景恐怕只会陷入到衰退的恶性循环之中。
参考资料:
新民周刊:北约:从区域防御组织到全球霸权工具
新华网:解局 | 北约一扩再扩哪儿是尽头?谁安全了?
大众日报:环球论坛|独联体30年回望:作用巨大 挑战不小