特朗普政府似乎正面临着巨大压力。美贸易代表近期称将放宽对中国船舶收费的计划，这一举措或许意味着特朗普政府在贸易领域的强硬态度有所松动。此前，美对中国的一系列贸易限制举措给双方经贸关系带来诸多波折，如今这一转变可能反映出其在经济等多方面因素考量下的无奈之举。这一决定或许会对美中贸易格局产生一定影响，也显示出特朗普政府在处理对华贸易问题上可能已顶不住各种压力，开始寻求新的平衡与出路。

本文来自微信公众号：财联社 （ID：cailianpress），作者：马兰

在船运业的集体反对下，美国政府据称正在考虑降低对中国船舶停靠美国港口时的收费。

六名消息人士对媒体称，特朗普政府正在考虑的调整包括推迟实施收费计划，或者制定新的费用结构，较之前流传的计划降低了中国船舶停靠时的总体成本。

这一消息得到了美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）的证实。他在周二的美国参议院财政委员会听证会上表示，美国贸易代表办公室提出的中国船舶收费计划可能不会全部实施，且费用不会累积计算。

3月，特朗普曾表示，将对所有停靠美国港口的中国船舶收取高额停靠费用。受影响的船舶不仅包括中国建造的船舶，也包括悬挂中国国旗的船舶，每艘船停靠费用最高可达350万美元。

此消息一出就引发了全球航运的不满。3月底举行的Capital Link国际航运论坛上，希腊船王Evangelos Marinakis就曾强硬回应称，如果特朗普真的征收这笔费用，他公司所有的140多艘船只将全面撤出美国市场。

不切实际的妄想

Greer周二表示，港口收费是拟议的行动，可用于激励美国造船业复兴。他强调，美国贸易代表办公室正在非常仔细地研究航运业的反馈以及在3月底听证会上收集到的意见。

他补充称，政府希望确保有足够的时间和激励措施，在不影响美国经济的前提下将造船业引入美国。但他没有就激励措施提供更加具体的内容。

此前，美国参议员Bill Cassidy向格里尔提出质询，要求其回应该项费用会否对路易斯安那州及密西西比河系统的货物进出造成影响。Cassidy声称，他得到的反馈是，如果一家韩国公司在其50只船的船队中拥有5艘中国制造的船舶，那么50只船都将被征收费用。

在上述媒体报道中，一名消息人士称，美国政府现在考虑的方案之一是，根据公司船队中中国船舶的数量调整收费标准，即拥有中国船只数量越少的航运公司将享受更低的费用。

据另外两名消息人士补充称，还有一个计划是根据船舶的吨位收取费用，而不是收取固定费用，这意味着小型船舶的收费将降低。这将减轻从事谷物或其它大宗商品的小型船舶船东们的负担。

Jefferies分析师Omar Nokta上周指出，受影响最大的将是集装箱运输和汽车运输，但运营商为了减少停靠美国的费用而转移船舶，所有航运部门都将受到影响。

三位消息人士称，美国贸易代表办公室港口收费计划可能最晚在今年11月实施。

希腊航运大亨Marinakis此前已经警告，不论美国采取何种措施，中国船厂对全球航运业而言都是不可替代的存在。产能、价格竞争力和质量三者来看，航运业都找不到替代的选择。

据中国工信部数据，2024年我国造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标分别占世界市场份额的55.7%、74.1%和63.1%。此外，在全球18种主要船型中，我国有14种船型新接订单量位居全球首位。