中美关税战打到现在,美国的手段愈发着拙劣,而中国的反击却才刚刚开始。可万万没想到的是,就在特朗普政府黔驴技穷之际,新加坡却给美国出了个“损招”。
10月15日,在国际货币基金组织总部演讲期间,新加坡总统尚达曼公开表示,希望中国不要走完全自给自足的路线。更离谱的是,新加坡媒体《联合早报》甚至提醒美国,中国如果不提供稀土,美国可以将中国踢出SWIFT。
那么,中国真的害怕被踢出SWIFT结算体系吗?若中国执意不提供稀土,美国真的敢这么干吗?
中国对稀土及超硬材料的掌控早已到了几近垄断的地步,美国制造一架F-35战机,就要消耗417公斤稀土,可全球90%以上的铽、镝高温磁体原料都依赖中国。虽然美国本土有芒廷帕斯稀土矿,但却只能挖原矿,精炼加工依然要靠中国企业。
而10月9日,商务部出台新规,将稀土、锂电池、碳化硅、金刚石等高附加值产业纳入出口审批体系。只要产品中稀土含量超过0.1%,出口就需逐项报批,锂电池和超硬材料同样被列入新一轮出口管控名单。
中国拥有全球95%的超硬材料产能,90%以上的储能锂电池生产能力,已成为高端制造业的命脉环节。
美国智库警告,如果中国大幅收紧稀土供应,美国重建本土稀土供应链至少需要8-10年,投入上百亿美元,且环保审批难度极高。美国高端芯片、AI、导弹雷达、航空发动机、5G设备等行业,无一不依赖中国稀土和超硬材料。
而为了和中国硬碰硬,让中国在屈服下主动给稀土出口管制松绑,美国可谓是绞尽脑汁,但最后的结果却是,美国这些措施非但没有奏效,反而让中国对稀土管制越来越严格。
可就在美国愈发无计可施之时,新加坡却主动献上了一个“损招”,那就是让美国用“SWIFT体系”资格向中国施压。
毕竟SWIFT系统长期以来是全球跨境支付与金融信息传递的核心平台,覆盖200多个国家、1万多家金融机构,每天处理数万亿美元交易。全球90%的跨境支付依赖SWIFT,堪称是国际金融中的“命门”。在此之前,美国多次通过制裁将SWIFT武器化,对伊朗、俄罗斯等国实施金融“断供”。
2012年伊朗被踢出SWIFT后,石油出口腰斩,贸易额骤减30%,经济萎缩6%,通胀飙升。
2022年3月,俄乌冲突爆发,美国联合欧盟将七家俄罗斯主流银行踢出SWIFT,卢布暴跌40%,经济收缩3.5%,进口价格飙升。俄罗斯被动转向亚洲能源市场,但整体损失巨大。
中国作为全球第二大经济体,2024年GDP突破19.47万亿美元,贸易额居全球之首,银行系统深度嵌入SWIFT。若被强行踢出,跨境结算将陷入瘫痪,大型出口商收款受阻,进口商支付成本激增,供应链和港口面临堆积,所以美国盟友才认为,只要切断SWIFT通道,中国经济就会被逼至极限。
但SWIFT并非美国独家掌控,董事会25席,美国仅占2席,欧洲17席,中国1席,其决策需多方协调。
过去伊朗、俄罗斯被踢,均是美欧联手下的共识,当前中国与欧洲经济高度互补,德国年对华出口超1000亿欧元,法国奢侈品、航运等产业对中国市场依赖极强。欧盟很难贸然配合美国断供SWIFT,否则自身利益将受到牵连。
而且将中国踢出SWIFT,美国也将面临巨大反噬。美国超市一半商品来自中国,进口成本或将暴涨20-30%。
美国产品出口中国同样需依赖SWIFT通道。农产品、飞机、芯片、半导体等外贸企业首先受损。全球供应链、金融市场、能源市场、外汇市场均将波及,连锁反应不可低估。
而且最让美国担忧的是,一旦贸然把中国踢出SWIFT,那这个体系恐怕都将被取代。
面对金融制裁风险,中国早在2015年即布局人民币跨境支付系统CIPS。经过近十年发展,CIPS已覆盖全球200多个国家和地区,直接参与者142家、间接参与者超1.3万家,该系统采用ISO2022国际标准,可与SWIFT实现互联互通。
CIPS的核心优势在于自主可控、高效结算。尽管规模尚不及SWIFT,但可为中国与世界贸易提供稳定结算支撑。
2025年,中国在全球金融平台、港口、金店、外贸公司中,大力推广人民币结算。东南亚、拉美、非洲等地金融机构已主动接入CIPS。曼谷、雅加达等地甚至已接受数字人民币支付。
人民币在全球跨境支付中的占比,从俄乌战争前的1.9%迅速上升到2024年7月的6%,三年内翻了三倍以上。
澳大利亚必和必拓、巴西淡水河谷等大宗商品巨头,针对中国的主动调整,纷纷接受人民币结算,沙特阿美等能源企业也将石油出口结算币种部分转为人民币。
人民币在沙特原油贸易中的占比,三个月内跃升至34%,中国正尝试以资源优势倒逼全球接受新的结算体系。。
美国若强行将中国排除SWIFT,CIPS将“被迫营业”,那到时美国就真的会走到无牌可用的地步。
既然选择了和美国正面对峙到底,那就证明,在采取措施之前,中国已经做好了完全准备,否则中国也不会喊出“打,奉陪到底;谈,大门敞开”这样底气十足的口号。
其实在这场对峙中,美国早已用完了所有的底牌,所谓“SWIFT体系”,也不过是美国的虚张声势罢了,而一旦美国真的祭出“SWIFT体系”这张牌,那中国必定会正式亮剑。