美国国会在2025年12月17日通过了2026财年国防授权法案，参议院以多数票批准了这项法案。第二天，12月18日，美国总统特朗普签署了法案，使其正式成为法律。这份法案涵盖了美国国防开支的多个方面，其中包括一些针对中国的条款。这些条款主要涉及渲染所谓中国威胁，干涉中国内政事务，特别是在台湾、新疆、香港和南海等问题上。法案要求美国国防部加强与台湾的军事合作，提供武器支持，并限制某些中国企业的技术采购。法案还要求美国情报机构公布关于中国军事能力的报告，并禁止使用某些中国产设备在美国军事系统中。这些内容被视为延续了美国对华政策的基调，旨在通过立法手段施压中国。

法案通过的过程在美国国会内部经历了辩论和投票。参议院在12月17日的表决中，议员们对法案进行了最终审议，最终以压倒性优势通过。特朗普在签署时表示，这项法案有助于加强美国国防力量，但没有具体提及涉华部分。法案的签署标志着美国在国防政策上继续推进对华遏制策略，这已经不是第一次出现类似情况。在以往的国防授权法案中，美国国会多次纳入针对中国的条款，比如限制技术出口和加强印太地区盟友合作。这些历史做法让中美关系在军事和经济领域持续面临挑战。

面对这份法案，中国全国人大外事委员会在2025年12月25日通过发言人许东发表了谈话。这次表态直接针对法案中的涉华消极条款，表达了强烈不满和坚决反对。谈话指出，法案粗暴干涉中国内政，损害中国核心利益，并敦促美国不得实施这些条款。如果美国坚持推进，中国将依法采取有力措施进行回应。这次由全国人大外事委员会出面发声，显示出中国在外交回应上的正式性和严肃性。谈话通过官方渠道发布，包括新华社和人大网站，迅速在国内外传播开来。

许东在谈话中强调，美国的做法违背了中美两国元首达成的共识，也破坏了双边关系的稳定。法案中关于台湾的部分被特别点出，认为这干涉了中国主权事务。类似地，新疆和香港的相关条款也被视为无端指责中国内部政策。南海问题的提及则被批评为夸大地区紧张局势。美国通过这样的立法，不仅影响了中美军事互信，还可能波及经贸合作。谈话的发布时机正好在法案签署一周后，体现了中国对美方动作的及时跟进。

回顾中美在国防授权法案上的互动，这类事件已成常态。从2020年起，美国每年国防法案中都包含类似涉华内容。中国外交部和相关机构多次发表声明反对，但这次全国人大外事委员会的介入显得更为正式。2020年7月和8月，中国对包括卢比奥在内的美国政要实施制裁，正是回应美方类似干涉行为。卢比奥作为参议员，曾推动多项针对中国的议案，导致中方采取反制措施。这些制裁包括禁止入境中国和冻结资产，至今仍在生效。卢比奥在2025年1月就任美国国务卿后，与中国外交部长王毅于1月24日进行了通电话，讨论了双边关系，但制裁并未解除。

法案的涉华条款还涉及技术限制。美国禁止采购某些中国无人机和芯片产品，这直接针对了大疆等企业。美方还将中国列为不可信供应商名单，影响了多家中国科技公司的全球业务。中国在回应中强调，将通过法律手段维护自身权益。《反外国制裁法》已成为中国工具箱中的重要部分，用于反击外来干涉。商务部此前启动了对美国某些产品的反倾销调查，这类经济措施与外交表态相配合。

在金融领域，中国持续调整对美债的持有，这被视为对美国经济施压的一种方式。华尔街机构开始评估中国立法对市场的冲击，保险公司调整了相关风险报价。资本流动的敏感性让美方不得不考虑后果。法案还推动美日印韩等国在反无人系统上的联合计划，这被视为围堵中国的尝试。中国通过加强本土创新，如在光刻机和传感器领域的进步，来应对这些限制。