2月初,高市早苗重提北方四岛“主权未定论”,喊话俄罗斯与日本达成协议,普京政府现在对北方四岛一事态度坚决,高市的算盘必定落空。
其实在多年之前,普京曾想与日本达成协议,并归还其中两岛,但提出了一个日本无法答应的条件,至此双方都没有达成协议。
那么问题来了,普京之前为何愿意归还日本两岛?日本又为何打死不接受?
岛还是四个岛,但算盘早已不是当年的
事情要从头说起,谁都知道,这四个岛(日方说是北方四岛,俄方称是南千岛群岛),战略地位超高,面积不小,资源不少,关键是位置太敏感了。
卡在鄂霍次克海和太平洋之间,就像堵在门口的一块石头,谁拿到手,谁就能掌控一边海域。
二战结束后,苏联说“战争胜利者的话不能不算”,于是把四岛收进了怀里,日本想拿回来,国际法也好、情绪牌也罢,几十年没讨着任何便宜。
直到1956年,苏联说了句软话:“你们要是愿意签个和平条约,我可以把齿舞、色丹那两个还给你们”,听起来是不是挺有诚意?但事情远没有表面那么简单。
1960年,一切戛然而止,日本和美国升级了那个著名的《美日安保条约》,苏联立马变脸,当即表示:除非你把所有美军赶出日本,否则免谈。
这招就相当于把一道“有解”的代数题,徒手改成了“无解”的方程组。
从那之后,日本一直陷在一个令人窒息的三角逻辑里,如果想要岛,就得签和平条约,但签条约,就代表着要答应苏联的的安全条件,至此苏日和谈失败。
日本北方大会
而到了普京时代,俄日双方已是积极谈判,众所周知,普京和安倍晋三曾多次会晤谈论北方四岛问题。
2018年,普京当着安倍的面直言,俄日在不设定条件的背景下签订条约,然后在商讨领土问题(指定齿舞、色丹)。
普京的话听着像是破局的钥匙,实则是一堵看不见墙,为什么这么说?因为俄罗斯最清楚,日本永远不会丢掉美国这根救命绳。
你不可能既站在美国身后,又想从俄罗斯手里拿地盘,世界上哪来这么双赢的好事?
要知道,俄罗斯早就不是当年经济薄弱、想换点日本资源投资的“退让一方”,普京上任后不仅没放松控制,反而不断加码开发这片岛屿。
铺公路、建港口、设军营,还往岛上塞居民,现在住了快两万人,2020年干脆在宪法里写了一句:“禁止割让国家领土”,这下把谈判的最后一扇窗子也堵死了。
所以,所谓“主动归还”只是看起来像让步,其实更像是一种战略对照,你要是真敢动点和平条约的心思想换岛,那你得先摆脱美军,或者至少让人家搬出本土。
梅德韦杰夫在北方四岛
日本政府不是不懂这个逻辑,只是嘴上不能说,舆论更是给这一切绑了绳,谁当政谁就得喊“北方四岛一个不落”,喊得越响越显刚。
但这一喊,其实也是把自己推向谈不成的深渊,要么你当出卖领土的“罪人”,要么你被骂只会搞政治作秀。
这就是为什么这一届的首相高市早苗,仍然只能在“北方领土日”上对着话筒说出那句:“令人遗憾”。
讲真,今天日本想解决这个问题,是比几十年前还难,不是因为对方更强,而是因为自己更分裂。
一边靠美国保护伞守住国家安全,一边又想拿回苏联留下的问题遗产,这两头互相掐得太紧,根本松不开。
乌克兰的炮声,已经响到北方四岛
现在不是日本不愿意谈,而是连谈的资格都没有了,自从日本站队西方对俄罗斯下了几轮硬制裁后,俄方2024年就撕了最后一张脸,干脆宣布:不谈和平条约,也不搞免签,也不搞啥民间往来,管你多少周年纪念日、多少大会表态,游戏我们不玩了。
这时候再提“主动归还”,已经无异于说说罢了,现实是俄罗斯已经在四岛上实现了完全意义上的实际控制,不仅开发,而且武装,还有法律撑腰。
日本呼吁的“四岛一揽子归还”听起来有底气,可落地性接近于零,你不谈和平,就压根进不去谈判,你想谈和平,就绕不过军队撤离,军队不撤,岛就回不来。
别说现实因素在锁门,连地缘政治的大背景也在拉闸,日本现在又在强化自卫队,买F-35,搞“反击能力”,美日澳英一圈演习轮着来。
在俄罗斯眼里,这种姿态是防御?是和平?简直就是摆明了要站另一个阵营,你不站中立,还想讨个边缘红利?俄罗斯不会吃这种亏。
可以说,这事已经不是什么“谈不谈成”的问题,而是“有没有立场去谈”的资格,你看得见舞台没用,连话筒都没你一支了。
日本的困局,不是表态不够坚定,也不是俄罗斯态度太冷,而是这个问题已经超出了普通领土争端的框架。
说到底,是国家战略的系统性矛盾:你既想通过美日同盟获得安全,又不想为它付出在地缘博弈中的妥协代价,这两个选项一起选,看起来什么都没放弃,其实什么都无法达成。
普京只提一个条件,看上去是“主动让步”,其实只是揭开那道本来就存在的“国家战略难题”。
对日本来说,问题根本不是“要不要要那两个岛”,而是在现行国家安全框架下,你接得起这个球吗?答案是接不起。
因此所谓“外交僵局”,本质上早已演变为一场“东亚战略博弈”的次级产物。
高市早苗的那番“遗憾与难过”,说得没错,却也只能说这些了,表态归表态,实际举动不可能有突破。
当两国之间的基本互信已经丧失,政治沟通渠道被掐断,又没有国际局势的有利转变作为背书,北方四岛的问题根本就提不起解决的可能性。
问题不是“该不该还岛”,也不是“愿不愿撤军”,而是中间这片地带已经被全球安全逻辑占满了,这场争端,看似是两个国家的往来,实则早成了世界格局变化下的一枚针。
普京的“一个条件”,从逻辑上说不复杂,从现实上看,却是日本无法迈过的门槛,这不是一句外交公关可以回避的事实。
而今“主动”和“归还”已成纸面词汇,真正活跃的,是每年例行重复的发言、难以兑现的呼吁,以及一张越来越模糊的地图。
所以,日本不接受,并非不想解决,而是不能解决,这才是北方四岛问题最无解之处。
看似只是岛屿之争,实则是半个世纪战略自绑的写照,未来会不会解开?别问时间,问机会,而眼下看来,机会连门都没进。