近年来,甘肃敦煌市将社会信用体系建设作为优化营商环境、推动高质量发展的重要抓手,在交通运输、自然资源两大核心领域深耕细作,以制度筑底、科技赋能、服务提质构建全链条信用监管体系,让诚信成为市场主体的“金字招牌”,更成为群众看得见、摸得着的民生“口碑”,为丝路古城发展注入诚信动能。
在交通运输领域,敦煌市以信用为核心深化改革,让审批提速、监管精准、服务暖心成为常态。针对运输经营者“办证繁、亮证难”的痛点,当地纵深推进行政审批制度改革,全面推行“一网通办”并实现与国家、省级信息系统数据共享,通过精简材料、推行告知承诺制,将道路运输经营许可、车辆年审等高频事项办理时间缩短60%以上,“跨省通办”效率大幅提升,真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。依托大数据、人工智能技术搭建的智慧交通运输监管平台,对“两客一危”车辆实现实时监测、智能分析,推动监管从“被动处置”向“主动预警”转变;“陇上e企查”系统构建的“事前备案、扫码核验、企业评价”闭环监管机制,既守住了行业安全线,又减轻了企业迎检负担。
智慧交通运输监管平台
诚信不仅是监管准则,更是服务标尺。敦煌市交通运输局建立领导干部包联企业制度,精准对接市场主体发展诉求;依托“客货邮”融合项目盘活班线运力,打通寄递物流“最后一公里”,让乡村物流配送更高效;持续升级高速公路服务区充电桩、司机驿站、便民餐饮等配套设施,让过往司乘感受交通服务的温度。当地还推出出租车“红黑榜”公示制度和五级质量信誉考核体系,将信用激励与服务质量深度绑定,同时为信用受损企业精准推送修复政策,帮助市场主体重塑信用,让“守信者一路畅通”成为行业共识。某道路客运企业负责人说:“现在市场竞争更公平,只要诚信经营、优质服务,就能获得更好的发展机会。”
自然资源领域的信用监管,让公平公正成为市场秩序的底色。敦煌市自然资源局将信用报告审查深度嵌入土地招拍挂、矿业权出让、规划编制、项目招投标四大核心环节,构建“全流程嵌入、全维度核查、全链条管控”的信用监管新格局。在2026年的一宗加油站用地挂牌出让工作中,当地坚守“信用为先、从严审核”原则,依托“信用中国”平台对意向竞买人开展全方位信用排查,联动税务、市场监管等部门交叉核实税费缴纳、合同履约等记录,对失信主体坚决取消竞买资格,从源头防范市场风险,这一信用前置审查机制也成为土地交易的“硬规矩”。
在矿业权出让中,信用监管贯穿招标、拍卖、挂牌全流程,良好信用记录成为参与竞买的必备条件,当地还建立矿业权出让信用档案,对中标主体履约情况动态跟踪,失信行为一经发现即依规惩戒并公示;规划编制领域则将信用审查纳入单位准入和成果审核全体系,对信用优良的编制单位在项目委托、评优推荐中予以优先,对失信单位坚决排除在合作范围之外,同时推行信用承诺制,让诚信成为规划编制工作的基本遵循。
敦煌市以信用体系建设为纽带,推动各部门协同联动、各领域深度融合,既打造了制度层面的“金杯”,更赢得了市场主体和人民群众的“口碑”。如今,诚信经营、守信践诺已成为敦煌市场发展的鲜明底色,为区域经济社会高质量发展筑牢了诚信基石。
(中国日报甘肃记者站 记者:胡雨濛 通讯员:朱丽媛)