据《新闻周刊》报道,美国对伊朗的军事行动成本正在迅速上涨,为了推进行动的下一阶段,美国战争部向国会申请了超过2000亿美元的资金拨款。这一数额已经超过了2003年美国入侵伊拉克初期的开销。问题在于,20多年前,美国发动伊拉克战争时,动员了数十万兵力,航母战斗群云集海湾,场面远远比现在要浩大,可当时最初申请的预算却只有747亿美元。即便考虑到通货膨胀,这个数字也比现在少得多。换句话说,当时战争规模更大,却花费更少,而如今美国对伊朗的军事行动尚未进入全面地面入侵阶段,账单却已经如此庞大。这到底是怎么回事呢?
先让我们回顾一下2003年伊拉克战争开局的情况。那时,美国及其盟友展开了典型的重兵压境式作战,开战前就已经集结了大约20多万联军,其中美军约有15万至17万人,英国则派遣了大约4.5万兵力,其他国家也派出了援军。在海上,美国部署了6个航母战斗群、3个两栖戒备群和2个两栖特遣队,总舰艇数量超过200艘,形成了一个庞大的远征打击体系。空中力量也不容小觑,各型作战飞机超过1800架,包括F-15、F-16、F/A-18、B-52、B-1B、B-2等,几乎将美国主力航空兵悉数投入战场。这是一场典型的大兵团机械化远征作战。而小布什当年向国会申请的747亿美元,并非仅仅是用来支撑伊拉克战场的开局费用,而是一个涵盖了伊拉克作战、战后占领、阿富汗驻军以及国土安全等多项支出的综合拨款计划。这意味着,伊拉克战争初期的实际消耗远低于这个数字。 之所以如此,是因为当时美国大量依赖的是成熟的四代机和常规精确制导炸弹,像JDAM(联合直接攻击弹药)的单枚成本仅为两三万美元,普通的激光制导炸弹也在这个价格范围内。而飞行平台方面,F-15、F-16等机型的飞行成本大约为每小时一万到两万美元。此外,伊拉克的防空体系相对落后,美军很快就夺取了制空权,后续作战的成本逐渐稳定。这种战争,前期投入较大,但一旦突破了防线,后期的成本反而并不高,关键是规模的优势。与之相对,现在美国对伊朗的军事打击则完全不同。尽管美国在中东地区已经部署了约5万兵力,并且还在不断增派部队,但至今美国依然没有决定将地面主力派往伊朗本土,仍以远程打击为主。表面上看,兵力规模远小于当年的伊拉克战争,似乎就是每天丢一些导弹,但成本却没有因此而下降,原因就在于这次所用的武器设备更为高端。 例如,以开战初期为例,美国大量使用了巡航导弹、隐身战机以及防空拦截系统来压制伊朗的反击能力。根据CSIS的估算,仅在前六天,美国的军事开支就超过了百亿美元,其中约55亿美元用于进攻性弹药,约57亿美元用于防空拦截,两者几乎各占一半。在这些费用中,仅战斧巡航导弹就发射了约319枚,单枚成本大约为220万美元。而用于拦截伊朗导弹和无人机的防空系统,如爱国者和萨德系统,单次拦截的费用更是惊人。爱国者拦截弹的单枚成本大约为400万美元,而萨德的单枚拦截弹价格更是高达1200万美元。这意味着,无论是进攻还是防御,开销都非常庞大,尤其是在防御方面,花费甚至超过了进攻方面的支出,这与当年伊拉克战争的情况截然不同。此外,更为先进的作战平台本身的成本也在急剧上升。比如,F-22的每小时飞行成本可达到5万美元以上,而F-35则在两万美元以上。尽管出动的飞机数量不如2003年时那么多,但每次起飞的成本相当高,几乎相当于当年一架战机飞行好几次,开销自然也大幅上升。还有一个不能忽视的因素,那就是伊拉克战争时期,美国的盟友直接参战,在政治和经济上分担了相当大的压力。相比之下,在当前对伊朗的打击中,尽管以色列是核心参与方,但长期以来一直承担较大经济压力的欧洲国家,不仅没有参与直接行动,甚至主动撤出了部分在中东的军事部署,连护航都不愿意参与。没有其他国家来分担压力,这一切只能由美国单独承担。因此,最终我们看到,尽管这次的战争规模比当年小得多,但开销却远远超过了预期。 当然,如果把时间拉长来看,伊拉克战争进入占领阶段后,成本迅速呈指数级上升。小布什当年那笔747亿美元的申请,主要用于开战初期的消耗,后来国会实际批准的资金约为790亿美元。到了同年9月,白宫又追加了870亿美元的申请。换句话说,当年的“便宜”很大程度上是因为延后付款。而随后随着治安战、伤残抚恤和老兵医疗费用的增加,直到现在,美国的财富仍在为那场战争“买单”。
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