特朗普标志性的交易策略(以极限施压换取谈判筹码)在伊朗问题上正遭遇系统性失效。开战逾五周,军事行动未能迫使德黑兰就范,外交突破同样遥遥无期,这场战争已在相当程度上脱离了白宫的掌控。
据新华社报道,当地时间周三,特朗普发表了美国2月28日对伊朗发动攻击以来的首次全国电视讲话。然而,这场长达19分钟的演讲充满相互矛盾的表态,令市场对局势降温的预期彻底落空,国际油价随即大幅飙升。
这一局面的根源,在于特朗普的谈判信誉已在德黑兰彻底破产。伊朗方面将华盛顿所称的"富有成效的谈判"视为操纵市场或为重整攻势争取时间的烟幕,而在其背后,则是双方之间近乎无法弥合的深层互信危机。
另据新华社报道,特朗普已设定4月6日为与伊朗达成协议的最后期限。届时,特朗普承诺的“摧毁”伊朗能源设施的军事打击行动将可能恢复。与此同时,特朗普支持率持续下滑,共和党面临11月中期选举压力,国内政治空间正在收窄。
"交易策略"遭遇信任危机
特朗普在其1987年畅销回忆录《交易的艺术》中写道,"杠杆是你在谈判中所能拥有的最大力量"。然而,这套奉行"步步紧逼"的谈判哲学,在伊朗面前正遭到公开嘲讽。
伊朗高级官员Saeed Jalili将特朗普立场的频繁游移,嘲讽为"美国逐步退却和其总统幻想破灭的信号"。
约翰斯·霍普金斯大学伊朗问题专家Vali Nasr指出,伊朗方面如今的基本判断是:必须让美国承受"足够程度的痛苦与代价",才能推动其以对伊朗"真正有意义的条件"认真谈判。他表示,在德黑兰看来,特朗普根本不具备作为谈判者的可信度。
这种不信任并非无中生有。Nasr和其他专家表示,特朗普曾在两轮前期谈判进行期间发动攻击,彻底摧毁了伊朗对其的任何信任。"当他承诺想与伊朗谈判,他们根本不相信,"Nasr说,"他们实际上不认为他说的话有任何意义。"
普林斯顿大学政治历史学教授Julian Zelizer的评价更为直接。他说:"《交易的艺术》在这种情形下根本行不通,因为这不仅仅是两个参与方为最大化利益而坐下谈判的问题。他所预期的,与实际发生的相去甚远。"
矛盾信号,市场失望
特朗普周三的演讲将两种截然相悖的立场并置:他一方面声称伊朗政权已在"军事、经济及各个层面遭到重创",另一方面却扬言未来数周将对伊朗"给予极为强硬的打击",并警告如果德黑兰不达成协议,将摧毁其电力设施。
在霍尔木兹海峡问题上,特朗普的表态同样前后矛盾。他一方面表示海峡将"自然地"重新开放,另一方面又暗示若届时未能实现,这将是"别国的问题",而非美国的责任。
"三个宏观选项摆在面前:升级、撤退,或达成协议。"华盛顿智库新美国安全中心主席Richard Fontaine表示:"总统显然希望达成协议,但问题在于,伊朗方面既否认这一点,又可能根本不同意重开霍尔木兹海峡。"
他补充道:
"一个伊朗无限期控制该海峡的结果,很难说是美国的胜利。这正是当前面临的困境。"
霍尔木兹困局:失控的战争目标
特朗普对伊朗封锁霍尔木兹海峡始料未及。这一举措在全球能源市场引发剧烈震荡,推高了美国国内汽油价格,也令特朗普凭空多出一个始料未及的战争目标——重新打通这条航运咽喉。
此后,特朗普的应对思路是持续加码施压,威胁若伊朗不开放海峡,将摧毁其电力和石油基础设施。但在本周三的讲话中,他又改口称"我们并不需要它",表示那些"迫切依赖"海峡的国家可以自行解决。
Richard Fontaine对此直言不讳:
"他可以声称自己不在乎,或者说这是别人的问题,但所有人都将清楚地看到,这场战争的一个重大后果,是将一个关键能源咽喉的控制权拱手相让给一个深度敌对的势力。"
出路难寻,政治压力升温
在国内,这场战争带来的政治代价正快速累积。特朗普支持率持续下滑,共和党在11月中期选举前已陷入被动,而民主党则蓄势待发,准备就战争的经济冲击发力攻击。
众议院情报委员会首席民主党议员Jim Himes表示:"我认为特朗普已经开始意识到,我们并没有在赢得这场战争。"他补充道:
"没错,我们击沉了伊朗的海军,摧毁了大量导弹发射架,但汽油价格正在向每加仑5美元迈进,这对他的政治前途,以及那些对他俯首帖耳长达一年的共和党人的政治前途来说,都将是致命打击。"
"所以我认为,他现在正在拼命寻找出路,而问题在于,并没有一条显而易见的出路,"Himes说。
据新华社报道,美国白宫新闻秘书莱维特在记者会上确认,特朗普已设定4月6日为与伊朗达成协议的最后期限。届时,特朗普承诺的“摧毁”伊朗能源设施的军事打击行动将可能恢复。德黑兰的回应则是:期待华盛顿作出让步,并否认任何谈判正在进行。