据新华社消息，美国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国事访问，这让沉寂已久的中美旅游话题再次受到关注。

然而，回顾特朗普两次执政期间，中美旅游热度均出现明显回落。

美国国际贸易管理局数据显示，2017年至2021年特朗普首个任期内，受中美贸易战及疫情影响，中国大陆赴美旅客数量从317万人次下降至19万人次。此后双边出行人次虽有回暖迹象，但2025年1月特朗普再度就任后，美方陆续收紧人员往来与旅游相关政策，包括增设签证附加费用、强化社交媒体背景审核等。2025年，中国赴美人次再次同比下滑4.2%。

截至2025年末，中国大陆赴美客流规模仅约为2017年巅峰时期的一半。

签证签发量也同步缩水。美国国务院领事事务局数据显示，2017年美国向中国大陆签发约170万张非移民签证（含学生、商务旅游等），2025年仅签发100万张，签发量减少41%。

航班管家DAST5月11日发布的数据显示，2026年第19周，中国出港赴美航班量仅恢复至2019年同期的27.1%，在TOP20出港国家中排名倒数第一。尽管2026年美加墨世界杯开赛在即，但业内对中美旅游市场复苏预期依然偏向谨慎。

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巅峰时期，年互访游客超500万人次

回溯中美旅游业的黄金时期，2017年无疑是标志性节点。彼时，中美关系处于相对缓和阶段，签证政策便利化、航线网络完善、民间交流意愿高涨，推动双向旅游市场达到顶峰。

美国国际贸易管理局（ITA）数据显示，2017年中国大陆赴美国游客数量高达317万人次，这一数字创下历史纪录，中国大大陆当时是美国入境游市场第三大客源地。当年中国游客为美国旅游业贡献约200亿美元收入，成为美国国际旅游市场的重要增长极。

中国游客在美国的旅游支出。图源于美国国家旅游局

与此同时，美国赴华游客数量也保持高位。据中国旅游研究院统计，2017年美国入境中国游客超200万人次，两国双向旅游互访总量突破500万人次。《人民日报海外版》彼时评价道，“旅游已成连接中美人民的紧密纽带”。

处于“蜜月期”的中美两国航线网络同样密集，当时，中美之间每周直飞航班量约为300班，中美航司开通了北京、上海、广州、沈阳、济南等中国城市与纽约、洛杉矶、旧金山、芝加哥等美国城市的直飞航线，覆盖东西海岸核心枢纽，极大便利了游客出行。

旅行社市场同样一片火热。国内头部旅行社均推出了丰富的赴美旅游产品，涵盖都市观光、自然探险、名校研学等多种类型。中国游客的赴美目的地选择也呈现出多元化特征，黄石国家公园、拉斯维加斯、科罗拉多大峡谷等自然景观和娱乐目的地颇受欢迎，游客群体逐渐向年轻人、家庭群体扩展，自由行、定制游比例不断提升。

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目前中美航班恢复率不足三成

直到2018年，中美贸易战打破了两国旅游业的发展节奏，此后又遭遇疫情冲击。美国陆续收缩两边人员往来政策：2020年1月，美国务院警告美国公民不要前往中国，禁止曾到访中国的外国人入境；5月，美方宣布将禁止“与中国军方有关”、持F签（学生签证）和J签（访问学者签证）的中国留学生和学者入境美国，但并不包括本科生。

这一年，中国赴美国人次降至低谷，仅为38万人次。

2021年1月，特朗普卸任后，加之此后疫情管控逐步放开，中美旅游业出现了回暖态势。2023年8月，中国文旅部公布第三批出境团队游国家名单，美国位列其中。2024年3月，美国交通部宣布，将允许中国航司每周执飞最多50个中美直航客运往返航班。5月，中美共同举办了中美旅游高层对话，被视为中美市场恢复的积极信号。

2024年，中国大陆赴美旅客增长至163万人次。

2025年特朗普再次就任以来，中美旅游领域除了航班班次有所调整外，鲜有其他实质性动作，美方甚至进一步收紧了旅游政策。

据美国全国广播公司2025年12月报道，美国计划要求所有入境的外国游客提供过去五年的社交媒体历史记录，以及过去五年中使用过的电子邮件地址和电话号码等。美国国务院2025年12月表示，全年已撤销8.5万份签证。据美国国务院领事事务局统计，2025年，美国向中国大陆签发约100万张非移民签证（含学生、商务旅游等），较2017年减少70万张。

航班方面，据航班管家2026年第16周统计数据，中美航线整体恢复率仅为27.4%，远低于国际航线平均恢复水平（87.3%），成为恢复最慢的国际航线之一。目前，中美之间每周直飞航班量约100班。

不过，中国航司与美国航司的恢复节奏存在差异。目前，中国航司早已用满50班航权额度，而美国航司则迟迟未用满。业内人士分析，绕飞俄罗斯领空、油价上涨带来的运营成本增加，以及美国航司对市场需求的谨慎判断，是其不愿大幅增班的主要原因。

航班量不足直接推高了出行成本。搜狐旅游查询发现，2019年10月，受贸易战及航司竞争影响，东航上海飞洛杉矶经济舱票价曾低至1800元。而2026年同期，同航线直飞经济舱已涨至约4000元，涨幅达122%。

业内仍认为，中美旅游市场具备较大潜力，破局需双方共同努力。今年以来，美国旅行商开始主动布局中国，4月曾赴湖北、福建等地考察。国内旅行社也在优化产品结构，推出世界杯深度游、国家公园深度游等主题产品。

但中美旅游业的复苏仍面临深层挑战。过去十年，地缘政治、政策风向、消费习惯的反复变动，让中美间旅游业市场难以形成稳定的复苏信心。这种不确定性，也令从业者们无法放手布局。

撰文 | 晓慧