图为特朗普

美国总统特朗普访华，中美关系迎来新的校准。两国元首赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位。“建设性”实际上说明中美之间存在很大分歧，这是客观事实，不可否认；但“战略稳定”则说明中美在争取排除干扰和破坏，相向而行，保持中美关系始终能够处于稳定，而不是更加恶化。

众所周知，中美关系在上世纪80年代有过一段蜜月期，但在冷战结束之后就越来越冷淡了。主要原因是美国对中国的发展产生了越来越大的抵触和焦虑情绪。美国不希望世界上有一个大而强的国家出现，因为在西方国家的政治思维中，很信奉“国强必霸”，这样就会掉入修昔底德陷阱。

所谓的修昔底德陷阱，跟古希腊的历史学家修昔底德有很大关系。修昔底德在记录伯罗奔尼撒战争时写道：“使战争不可避免的真正原因是雅典势力的增长，以及因此而引起的斯巴达的恐惧。”也就是一个新兴大国的兴起，必然构成对守成大国的挑战。美国哈佛大学教授格雷厄姆·埃利森将这种现象定名为“修昔底德陷阱”。简单说就是，如果一个大国崛起去挑战守成大国的地位时，最终会走向对抗甚至战争。

埃利森还统计了1500年以来的类似案例，发现16组里有12组最终都打了起来，只有4组实现了和平过渡。其中美国取代英国成为全球霸主，属于比较少见的和平过渡，在英美也被称为“光荣善让”。但是美国认为英国和它在起源上同文同种，美国了解英国，英国也了解美国，所以它们之间能够做到权力交接的和平过渡。

而中国与美国在各方面都差异巨大，是与美国完全不同的文明，所以美国对中国的崛起感到焦虑和恐惧，认为中美两国会掉入修昔底德陷阱。

无论中国如何苦口婆心对美国解释，中国崛起不会去挑战美国的霸权，中国也无心去挑战美国的霸权，但美国的焦虑和恐惧之心就是消除不了，因为美国始终改变不了西方的思维。

而中美关系急转直下，转为战略竞争，是从奥巴马时代开始的。2008年美国爆发金融危机，经济受到重创，美国产业空心化、金融泡沫的缺陷暴露无遗，这使得美国抵御危机的能力大大削弱。而中国则因为一直坚持发展制造业，经济增长势头十分强劲。

图为奥巴马

到2010年时，中国的国内生产总值首次超过日本，跃升为世界第二大经济体。美国走向相对衰弱，而中国则在快速崛起，这就使得奥巴马政府感到了巨大的危机，认为中国的快速崛起已经对美国构成了很大挑战，尤其是在亚太地区，中美之间的实际对比差距正在快速缩小。

面对这样的情况，奥巴马政府在2011年提出了“重返亚太”的重大战略调整，旨在通过政治、军事、经济、外交和价值观等多种手段，来维持美国在亚太地区的主导地位。而这个战略的实际操盘手是时任美国国务卿希拉里·克林顿。

不过这个战略出台之后，有人马上就指出：美国一直就在亚太，从来没有离开，如果喊“重返亚太”，那岂不是显得美国在战略上之前就存在重大失误？听到这种声音，奥巴马政府赶紧又对自己的新战略改了个名字，叫“亚太再平衡”。意思就是美国一直就在亚太地区，但是打盹了一段时间，让中国迅速崛起了，打破了亚太地区的力量平衡，因此美国要在亚太加大投入，让亚太地区的力量对比再次达到平衡。其实说白了，就是美国要遏制中国的发展势头，打断中国的崛起之路。

奥巴马政府的重返亚太战略，是对中国进行全方位遏制。既然美国定下了这个政策基调，中美关系就一下子进一步恶化了。美国在经济上开始和中国脱钩，并且开始鼓吹制造业回流美国，同时强力推动跨太平洋伙伴关系协定，也就是TPP，以此作为美国在亚太地区经济秩序的支柱，将中国完全排除在外。

图为特朗普和高市早苗

在政治和外交上，美国越发重视日本的地位，大幅强化美日同盟关系，同时也强化与韩国的同盟关系。但是美日、美韩同盟只是有利于美国从东北亚地区对中国进行围堵，在南边对中国围堵的力度还是很弱，因此美国就开始下大力气拉拢东南亚国家。在军事上，美国决定在2020年之前将60%的海空兵力部署到亚太地区，改变之前军力重点在欧洲和中东地区的部署。在价值观方面，美国力推美式自由民主人权等价值观，在亚太地区进行所谓的价值观外交。

而在奥巴马政府的重返亚太战略实施之后，除了政治、军事、经济、外交等方面针对中国的动作紧锣密鼓之外，美国还开始大肆炒作中国威胁论。所有这一切就使得中美关系越来越差，两国的所谓战略竞争则不断升级。

特朗普在2017年1月正式入主白宫之后，逐步放弃了奥巴马时期的“重返亚太”战略，标志性的举措就是宣布退出跨太平洋伙伴关系协定。但是，从奥巴马时期开始的对华遏制政策不仅没有取消，反而得到了进一步强化。直到去年12月5日，第二次执政的特朗普政府发布了美国新版国家安全战略文件，正式确认放弃“重返亚太”战略，这标志着“亚太再平衡”战略的最终政策终结。而且美国由此也将放弃其长达70多年的全球角色，转而加强其在西半球的主导地位。