当前德宏文旅市场热度持续攀升，“有一个美丽的地方——德宏”品牌影响力不断扩大，但房车治理、非遗传承、品牌运营、基础设施配套等发展短板逐步显现。在政协德宏州第十三届委员会第五次会议上，委员们紧扣文旅发展痛点，聚焦文体旅商深度融合、释放旅游消费活力、做强“旅居德宏”特色品牌等关键议题，精准把脉、积极建言献策，为德宏文旅产业提质升级汇聚智慧力量。

推动民族节庆

与全域旅游深度融合

民族节庆是德宏最具差异化、最具传播力的核心文旅IP。郭鸿辉委员提出，当前我州节庆资源优势尚未完全转化为产业优势，节庆与旅游融合发展仍存在多元化产品供给不足、节庆举办模式偏传统、新技术运用不足等短板。

郭鸿辉委员建议，立足德宏多民族节庆、文化、区位等资源优势，夯实融合基础、创新产品供给、健全保障体系，持续放大节庆引流效应。一是创新产品供给，打造沉浸式跨境融合业态。整合旅游资源，打造夜间节庆消费区，延长游客停留时间；搭建“数字德宏节庆”平台，开发节庆线上场景，升级旅游相关手续查询功能，实现门票预约、活动报名、住宿预订“一网通办”；开发文旅康养融合产品；推动中缅跨境节庆常态化联动。二是强化政策支撑，健全融合发展的保障体系。建立中缅跨境文化保护与旅游合作长效机制；设立“德宏州节庆文旅融合专项基金”，争取中央预算内投资、省级文旅发展资金，重点支持非遗设施建设、节庆产品创新、智慧旅游升级与跨境合作项目；优化招商引资政策，加快推进项目落地；充分利用新媒体平台，打造“节庆+短视频+直播+综艺”传播矩阵，与各大社交、文旅等平台合作开展话题挑战赛与专题节目；深化与《与辉同行》等综艺合作，在主题航班、机场广告、高铁媒体中突出德宏“多民族融合+跨境风情”独特标识；组织表演团队赴成都、重庆、广州、昆明等客源地城市，开展“节庆非遗进商圈”“边境文化推介会”等活动，提升品牌辨识度与市场影响力。

规范房车营地建设管理

护航暖冬旅居新业态

近年来，德宏暖冬避寒旅居热度攀升，房车游客数量持续增长，但少数游客乱扔垃圾、无序晾晒等不文明行为，扰乱了当地群众生活秩序，制约旅居业态健康发展。

余静静等委员建议，构建“政府主导、市场参与、社会共治”的治理体系，强化多部门联动，将房车营地建设纳入整体规划，重点在热门景区布局，鼓励风平、轩岗等周边乡镇村寨盘活闲置空地建设营地，规范收费标准，壮大村集体经济；公安、城管等部门推行“人性化+规范化”执法，对初次轻微违规行为以教育引导为主，对屡教不改者依法惩处，依托智慧化平台实现信息共享、联动执法；优化市场服务与引导，完善水电、排污、卫生等配套设施，优化服务流程，张贴文明旅居温馨提示，提升接待能力；借助各类媒体宣传文明旅游典型，曝光不文明行为，引导房车游客做到规划先行、垃圾自理、安全自律、尊重民俗，让暖冬旅居既有“热度”更有“文明度”。

深耕非遗

展示少数民族文化魅力

德宏民族文化底蕴深厚，拥有州级及以上非物质文化遗产代表性项目100余项。但当前非遗传承面临设施老旧、人才断层、文创同质化、融合度不高等问题，亟待破解。

张蓉华委员说，芒市西山乡营盘村崩洞村民小组是一个景颇族聚居村寨，2017年群众投工投劳建成150平方米景颇族传统民居公房，成为非遗展示、培训和游客体验的重要场所，兼具文化传承与经济效益。因建筑为竹、木、草结构，年久失修、结构破损，存在安全隐患，她建议加大基层非遗传承设施扶持力度，支持在原址重建传统民居房暨非遗传承培训公房及附属设施，筑牢民族文化传承阵地，增强基层组织凝聚力，提升群众非遗保护意识。

排南东委员针对陇川非遗与旅游融合不足的问题建议，设立“开发文创产品促进非遗旅游融合发展”项目，萃取户撒刀、景颇织锦等非遗项目的文化内核与技艺精髓，开发差异化文创产品；常态化开展非遗解说员培训，打造专业讲解队伍，助力游客读懂非遗文化；升级非遗工坊设施，改良户撒刀锻制等传统工艺，吸引年轻人投身非遗传承；整合非遗与旅游资源，编制宣传手册、手绘地图，设计精品非遗旅游线路，通过举办文化节、推介会及线上营销，全方位展示非遗魅力。

做强目瑙纵歌品牌

把网络流量 转化为文旅“留量”

近期，德宏《目瑙纵歌》歌曲爆红全网，带动陇川、盈江等县（市）文旅热度飙升，民族文化品牌影响力持续扩大。但全州仍存在统筹谋划不足、资源转化不畅、人才保障薄弱等短板，制约品牌长效发展。

陈岗委员建议，高位统筹、精准发力，推动目瑙纵歌品牌从“网红”向“长红”跨越。一是强化顶层设计，成立州级目瑙纵歌品牌发展工作专班，统筹州县文旅、媒体、企业等力量，形成推广合力；二是丰富文旅产品供给，抢抓州庆、国庆、春节等重要节点，策划文旅活动，常态化开展天天目瑙纵歌展演，完善旅游配套设施，提升游客体验，让网络流量变文旅“留量”；三是升级宣传矩阵，加强与中央媒体对接，推动目瑙纵歌亮相2027年央视春晚、元宵晚会等节目录制，集中展示民族文化魅力；四是延伸产业链条，联动葫芦丝、户撒刀、织锦、德昂酸茶等，打造民族美食、服饰定制、潮玩设计、非遗培训等消费场景，带动民宿、文创、农特产品销售等业态发展，实现民族文化传承与文旅产业增收双赢。

破解景区拥堵难题

提升游客体验

随着德宏文旅知名度提升，芒市大金塔景区成为游客打卡热门地，但还存在停车位不足、人车混行等问题，导致节假日拥堵严重，影响游客体验与周边交通秩序。

州政协经济和农业农村委员会建议，新建下山环线，从银塔门口往孔雀湖或停车场往居安路方向新建下山道路，与现有上山道路形成单向循环，分流车流；从勐巴娜西珍奇园修建缆车至大金塔，将游客中转枢纽下移，车辆停放至勐巴娜西珍奇园周边，从源头减少上山车流，同时带动勐巴娜西珍奇园及文化广场片区联动发展；优化管理措施，持续完善交通限流、车位引导、摆渡车周转等机制，同步提升景区服务质量，让游客行得顺畅、玩得舒心。

文旅兴则百业兴。委员们一致认为，立足当前发展实际，必须聚焦短板精准发力，补弱项、破瓶颈、激活力，以文旅产业提质升级赋能全域发展，为建设美丽新德宏注入源源不断的强劲动能。

德宏融媒记者 段秋娟

编辑 丨段晨阳

审核丨郭正权 何映荷

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