赋能美好生活，推动高效生产，服务业的重要作用日趋凸显。

日前，重庆市发改委发布《重庆市“十五五”现代服务业发展规划（2026—2030年）（征求意见稿）》（以下简称《规划》）。《规划》提出，未来重庆将加快实施服务业扩能提质行动，着力构建优质高效、特色鲜明、融合共享的现代服务业体系，更好满足人民群众高品质生活需要、促进经济社会实现高质量发展。

作为未来五年重庆服务业高质量发展的“施工图”，《规划》的一大亮点是明确了“建设内陆现代服务业发展先行区”这一新目标。在“十五五”开局起步的关键节点，重庆服务业该如何发力？

2月11日，重庆市两江新区腾讯客服银龄服务基地，客服人员为老年用户提供数字服务支持。记者 李雨恒 摄/视觉重庆

01

加快建设内陆现代服务业发展先行区，重庆有何“家底”？

经济贡献突出。2025年重庆服务业增加值达到19846.1亿元，占地区生产总值比重提升至58.8%，对全市经济增长的贡献率达到67.4%。同时，服务业对重庆税收收入、城镇新增就业人口、固定资产投资的贡献越来越大，持续发挥经济社会发展“压舱石”作用。

政策利好叠加。作为我国中西部地区唯一的直辖市，重庆长期以来都是国家各类政策关照的重点地区，服务业同样也不例外。从国家服务业扩大开放综合试点城市，到开展跨境贸易高水平开放试点城市，再到国家服务贸易创新发展示范区，不断叠加的政策利好，让“渝贸全球”“渝车出海”等一批具有全国辨识度的“重庆服务”品牌涌现。

产业结构良好。近年来，重庆抢抓机遇，加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，金融、物流、科技研发、商贸、文旅等现代服务业集聚成势，服务业结构持续优化。

比如，重庆充分发挥承东启西、牵引南北、通江达海的区位优势，成功打造全国首个“五型”国家物流枢纽城市，扩面提质西部陆海新通道，做优做强长江上游航运中心，社会物流总费用与GDP比率降低至13.3%，交通物流降本提质增效明显，不断增强产业竞争力。

当然，与经济发达地区相比，重庆服务业还存在差距。如，生产性服务业增加值占服务业比重偏低，生活性服务业高端品质服务供给不足，服务业标准化、规范化水平不高，这些都亟须在发展中解决。

4月30日上午，“四企”联动助力渝中打造现代服务业高质量发展主引擎暨朝天门城里启幕仪式在重庆市渝中区朝天门广场举行。/重庆市国资委

02

加快建设内陆现代服务业发展先行区，新目标有何深意？重点就在“内陆”“现代”“先行”三个关键词。

聚焦“内陆”。内陆，这是基于重庆的地理位置而言，是重庆服务业发展的逻辑起点。当前，重庆上下正紧扣奋力打造新时代西部大开发重要战略支点、内陆开放综合枢纽“两大定位”新使命新任务，纵深推进“六区一高地”建设，努力打造西部地区高质量发展增长极动力源。

这意味着，重庆服务业要提高站位，立足全国发展大局，加快构建内外联动、辐射内陆的开放型服务经济体系，进一步激发服务业开放创新活力，进而引领带动西部和内陆地区高水平对外开放。

着眼“现代”。相较于传统服务业，现代服务业往往具有高技术含量、高知识密度、高附加值等特征，可以看作是服务业的“升级版”。

值得注意的是，在加快构建现代化产业体系的背景下，不能把现代服务业和传统服务业割裂开来、对立起来，发展前者不代表要抛弃后者，而是要通过技术赋能、场景创新，带动重庆整个服务业转型升级。

突出“先行”。先行，体现的是主动突破、敢为人先。接下来，重庆服务业要先行先试，敢于走别人没走过的路，为其他地区积累可复制推广的经验。

先行是使命，也是担当。全球设计之都、国际物流枢纽、国际消费中心城市、区域科技创新中心……一张张闪亮的城市名片，成为重庆加快建设内陆现代服务业发展先行区的底气和信心所在。

比如，重庆将深入实施提振消费专项行动，丰富国际化、品质化、多元化服务消费供给，加快建设国际购物名城、国际美食名城，提升重庆消费“国际范”品质能级和辨识度。

工业设计为重庆汽摩产业发展提供重要助力。/重庆市经信委

03

促进服务业优质高效发展，扩能提质是基本路径。对重庆而言，加快建设内陆现代服务业发展先行区，需要在哪些方面着力？

找准赛道，打造标志性成果。从现代商贸、文化旅游，到居民服务、养老托育；从科技研发、现代金融，到现代物流、设计咨询……服务业每个细分赛道的背后，都藏着千家万户的冷暖，也蕴藏着产业升级的机遇。

对此，要顺应时代发展大势和人口结构变化、消费结构升级、产业结构转型趋势，找准服务业发展优势跑道，加大资源整合形成放大优势，打造更多具有重庆辨识度、全国影响力的标志性成果。

突出重点，推动扩能与提质同频共振。从“有没有”到“好不好”，从“大而全”到“强而精”，服务业扩能提质的本质是用服务来满足需要、创造价值，要始终锚定“需求”“价值”两大方向。一方面，要着眼实体经济所需，紧扣“33618”现代制造业集群体系，深化先进制造业与现代服务业融合发展，推动生产性服务业向新攀高。

另一方面，要围绕居民生活所需，推进消费新业态新模式新场景试点，全面推开“15分钟高品质生活服务圈”建设，打造更多品质化、多样化、便利化服务，不断丰富高品质消费服务供给。

优化环境，培育壮大市场主体。重庆服务业发展整体能级还不够高，一个重要原因是国家重点服务业企业数量偏少，特别是领军企业数量较少。要把市场主体作为推动服务业高质量发展的核心力量，提升监管精细化、精准化水平，持续优化营商环境，着力构建大中小企业梯次培育体系，让更多具有国际竞争力和品牌影响力的企业在巴渝大地茁壮成长。

展望未来，现代服务业前景广阔、大有可为。当千行百业的服务都能精准触达千家万户的需求，重庆经济的“毛细血管”就会畅通无阻，整个社会的活力也将随之澎湃。

原标题：如何擦亮“重庆服务”这个金字招牌？