C919七年没过关,欧洲来了一句正常,中国不过几个月没给空客飞机发放最终批准,就是蓄意报复?欧洲的这种双标操作,中国可不惯着。
上海虹桥机场的一架空客飞机
日前,外媒抛出的一篇报道,瞬间点燃了中欧航空市场的火药桶。报道称,过去几个月,中国民用航空局故意拖着不给空客飞机发放最终适航批准书。而这一批准是飞机关税清关、投入商业运营的最后一道关卡。
不仅如此,相比较于往年同时期的交付飞机数量,空客今年第一季度的飞机交付数量明显下降。而数据显示,空客今年前五个月仅向中国航空公司交付16架飞机,远低于去年同期的47架。换句话说,空客业绩下滑这事,又赖到了中国头上。
至于中国“故意拖延”的原因,报道则表示,这是中国的“打击报复”。欧洲航空安全局(EASA)拖了好几年不认证中国 C919,中国就拿空客出气,意图施压欧洲。报道还为欧洲辩解,认证审核本就需要多年,中国却想要缩短这个时间。
中国C919
就是这篇报道,把中国塑造成“破坏国际航空规则”“搞贸易报复”的一方,先是想“走捷径”,缩短C919认证审核时间,没达到目的就气急败坏,拿空客施压欧洲。要是民众真信了外媒的说法,指不定怎么抹黑中国。
但是现实情况却是恰恰相反。中国商飞C919客机早在2019年就已向欧盟航空安全局正式提交适航认证申请。七年过去了,EASA至今尚未发放认证。EASA执行主任吉勒梅在去年一次采访中仍然坦承,即便一切顺利,C919的欧洲认证也需要3到6年。
欧盟航空安全局
可是,波音、空客同类机型审核最多也只要7年,有的甚至两年就过了。不仅如此,EASA突然要求补充“极端气候数据”,重做鸟撞、噪声等试验。“安全审查”四个字里,到底有多少“审查”和多少“安全”,恐怕只有EASA自己知道。
全球单通道客机市场,基本是空客和波音垄断,两家占了9成以上份额。C919性能相当,价格更有优势,一旦拿到欧洲适航证,就能进入欧洲、东南亚、中东等市场,直接抢空客的订单。对欧洲来说,放C919进来,就是养虎为患,所以宁愿顶着“双标”骂名,也要死死卡住认证。
正是在这种背景之下,彭博社的报道把“中国拖延空客审批”描述为“用市场地位进行报复”,试图在舆论上营造“中方先动的手”的印象。这是典型的倒打一耙。C919的EASA认证7年未果是既定事实,而中国开始延迟空客审批不过数月。
欧洲航空安全局(EASA)人员近期已在上海设立工作据点
认证速度慢,也许是技术差异、也许是程序繁复,这些都可以是理由。但当一套程序拖了将近十年,而中国生产的飞机没有出现任何重大安全事故,那么“审查”的真实动机就值得重新审视了。
中方是否延迟了空客飞机审批?从数据来看,今年前五个月交付量锐减是不争的事实。但是,这种“延迟”到底是外媒渲染的“政治报复”,还是一国在长期不公平贸易待遇下的“对等反制”?这个问题,值得思考。