【大河财立方 记者 孙凯杰】7月22日，河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍河南省建立长期护理保险制度（以下简称长护险制度）有关情况。

近期，河南印发了《河南省人民政府办公厅关于印发河南省建立长期护理保险制度实施方案的通知》，标志着河南长护险制度从试点探索转向全面建制新阶段。

发布会上，河南省财政厅社会保障处处长沈燕回答大河财立方记者提问时表示，长护险制度是应对人口老龄化的重要制度安排，是解决失能人员长期护理基本保障需求的重大民生举措。河南省财政厅立足财政部门职责，积极采取措施，全力推动河南加快建立长护险制度。

试点探索积累经验，推动制度设计不断完善

沈燕介绍，在推进长护险制度过程中，河南注重通过试点探索积累经验。

自开封市2021年开展长护险试点工作后，河南省财政厅密切配合河南省医保局，指导开封市不断完善政策设计，探索建立各方合理分担的筹资机制。开封市的参保范围从职工人群起步，先行解决重度失能人员护理服务需求，后续进一步拓展至城乡居民。

同时，为减轻城乡居民参保负担，开封市结合实际，研究制定财政补助政策，对参保城乡居民予以补助，对参保困难人群予以资助，这些都为河南此次出台实施方案提供了有益经验。

明确财政补助机制，减轻居民参保负担

在制度全面推进过程中，财政部门进一步强化资金保障。

沈燕表示，根据国家长护险制度实施方案有关规定，河南省财政厅配合河南省医保局强化政策设计，做好资金测算，推动河南实施方案及时出台，保障河南长护险制度行稳致远。

河南方案明确，财政对参保的未就业城乡居民按规定予以补助，政府补助和个人缴费比例为1:1。在此基础上，财政对参保的困难群众个人缴费部分予以分类资助，全额资助特困人员，定额资助低保对象、符合条件的防止返贫致贫对象，定额资助标准不低于个人缴费部分的50%。上述补助资金均由各级财政共同负担。

沈燕介绍，近期，河南省财政厅已会同省医保局下达开封市长护险资助参保资金210万元，支持对符合条件的困难人群参加长护险的个人缴费部分予以分类资助。

加强资金监管，保障基金安全规范运行

在长护险基金管理方面，河南也将进一步强化资金管理和监督。

沈燕表示，河南方案明确规定，长护险基金要纳入社会保障基金财政专户单独管理，单独建账、专款专用。今年年初，河南已按国家统一要求，将长护险基金纳入社会保险基金预算编制范围，强化基金收支预算管理。

目前，河南省财政厅正在会同有关部门研究制定长护险资助参保资金管理实施细则，明确资金分配、下达、使用的具体流程和监督管理要求，压实各级相关部门工作责任，为资金安全、规范、高效使用提供制度保障。

沈燕表示，此次省政府正式印发实施方案，是河南加快建立长护险制度的纲领性文件，标志着河南长护险工作从局部试点迈入全面推进实施的新阶段。

下一步，河南省财政厅将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，紧盯财政主责主业，指导各地足额安排并及时拨付财政补助资金，强化资金绩效管理和财会监督，推动河南长护险制度平稳运行。

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