《郴州市乡村建房申请和审批流程》

在郴州市，乡村建房的申请和审批有着一套严谨的流程。

首先，村民需向所在的村民小组提出建房书面申请。申请中要详细说明建房的理由，如住房困难等，同时提供家庭人口数量等基本情况。村民小组收到申请后，会组织召开小组会议进行讨论审议，重点审议申请的合理性，并将结果进行公示，接受村民监督。

接着，公示无异议后，村民小组将申请上报给村委会。村委会进行进一步审核，审核内容包括是否符合村庄规划等要求。审核通过后，村委会会将相关材料报送至乡镇人民政府（街道办事处）。

乡镇人民政府（街道办事处）的相关部门，如自然资源所、村镇建设管理站等会联合进行实地勘查，核查建房地块是否符合土地利用规划、是否在规定的建房区域等情况。经勘查合格后，乡镇政府（街道办事处）进行审批，审批通过后才可以动工建房，确保乡村建房的有序性与规范性。

申请和审批

 【申请条件】村民符合下列条件之一的，可以以户为单位申请在村庄规划区内建设住房：

（一）具备分户条件，确需另立新户建设住房的；

（二）现有住房属于危房，需拆除新建的；

（三）自愿退出宅基地向村民集中建房点集聚的；

（四）因自然灾害、政策性移民等原因，需搬迁安置的；

（五）住房因国家建设项目征收或者乡镇、村公共设施和公益事业建设占用的；

（六）改善住房条件，需改建、扩建或者拆除新建的；

（七）法律、法规、规章规定可以申请住房建设的其他情形。

第十八条 【不予批准情形】有下列情形之一的，村民住房建设申请不予批准：

（一）不是本集体经济组织成员的；

（二）不符合国土空间规划和村庄规划的；

（三）不符合一户一宅规定的；

（四）申请建房的宅基地存在权属争议的；

（五）原有住房被征收已得到住房安置的；

（六）出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的；

（七）将现有住房改作非生活居住用房的；

（八）有违法住房建设行为未处理结案的；

（九）申请易地新建住房未承诺退出原有宅基地的；

（十）已参加集体建房再申请个人建房的；

（十一）削坡建房的削坡坡角大于 45 度，未按规定完成防护设施建设的；

（十二）不符合用地和建设规划的其他情形。

【申请资料】村民申请建房，应当持下列材料向村民委员会提出申请：

（一）建房申请书；

（二）建房审批表；

（三）申请人身份证和户口簿；

（四）住宅建设工程设计方案或者政府免费提供的设计图。

拆旧异地新建房屋的，还需提供原宅基地使用权证明和同意自愿退出原宅基地、按规定复垦并交由集体经济组织调剂处理的承诺书。

 【审批程序】村民住房建设应当按下列程序办理审批手续：

（一）村民委员会收到村民书面申请建房材料，应当在7个工作日内召开村民会议或者村民代表会议进行讨论，经村民委员会审核符合建房条件的，由村民委员会负责张榜公示，公示期为七日，公示期满无异议的，经村民委员会签署意见后由建房申请人向乡镇人民政府提交申请；

（二）乡镇人民政府接受申请后，应当在5个工作日内组织现场核查，经核查符合批准条件的，在接受申请后20个工作日内依法办理规划许可、用地审批手续；涉及农用地转用或者占用林地的，依法办理审批手续。不符合批准条件的，退回申请材料，并书面告知不予批准的理由。

 【易地建房】村民申请易地建房的，应当提供在新房建成（符合居住条件）后六个月内处置原有建筑物并退出原有宅基地的承诺书，再按照本条例第二十条规定办理村民住房建设审批手续。