探究事业单位政工工作的挑战与应对措施
创始人
2025-07-25 01:35:24
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随着新时代事业单位改革不断深化,思想政治工作的职能边界与实际效能正面临重构与再定位。从当前事业单位政工工作的实际出发,系统梳理其在组织运行中存在的主要问题,在此基础上,提出以增强思想政治教育的现实针对性、建设专业化政工队伍、健全制度体系、推动“互联网+政工”融合发展、强化政工业务协同为核心的对策建议。事业单位作为公共服务体系的重要组成部分,肩负着传递党和政府声音、保障社会公共利益、服务民生发展的多重使命。在推进单位包括医疗卫生系统事业单位等高质量发展过程中,思想政治工作不仅是凝聚人心、统一思想、推动执行力的重要抓手,更是确保政治方向正确、组织体系稳定的根本保障。

一、事业单位政工工作面临的主要挑战

(一)政工思想工作“虚化、边缘化”问题

在社会经济快速发展与价值观念多样化演变过程中,事业单位运行体系内逐渐显现思想政治工作虚化态势。绩效考核与业务指标等硬性任务占据主导地位,部分单位侧重业务扩张,政工工作投入持续萎缩,组织架构逐渐弱化,实践效果缺失,最终沦为形式化操作。缺乏系统考评机制与成果转化路径,政工工作成效难以量化展示,单位内部认同感与话语权持续弱化。这种重业务轻思想的倾向侵蚀思想引领效能,破坏职工队伍团结协作、奋发向上的文化生态。

(二)政工人员专业能力与素质结构的不足

政工实务具有政治素养培育、心理干预疏导、组织关系协调与群众工作整合等多重属性,要求从业人员具备复合型专业能力。现实情况显示:部分政工干部存在政治理论储备薄弱、业务执行能力欠缺、沟通协调技巧生硬等短板,无法有效承担思想引导与人文关怀双重职能。

(三)政策执行与基层实际的脱节

政工工作具备显著的政策属性和规范特征,其运行严格遵循上级党委及主管部门的指导框架,实际操作时却存在明显偏差,基层场域常出现政策适配困境,调研深度不足的决策机制衍生出执行阻滞,部分要求悬浮于现实条件,基层单位受制于人力短缺与任务超载的双重压力,协同机制断层更使工作质量难以保障。

二、应对事业单位政工挑战的对策建议

(一)强化思想政治教育的现实针对性与创新性

思想政治教育构成政工体系的关键模块,其效能直接关联干部职工的政治立场、组织依存与履职动能。现有教育体系暴露内容老化、形态同质化、载体迭代迟缓等瓶颈,亟待增强理论穿透力与实施路径的创造性。

紧扣新时代理论创新成果与治国理政方略,融合机构职能特征与职工认知规律,科学规划教育专题,突出政治导向、现实逻辑与职业特性的三维契合。开发"情境浸入""双向参与""典型剖析"等宣讲培训模式,依托数字平台实施"云端党课""虚拟沙盘""角色演绎"等新型载体,提升教育活动的代入感与共鸣度。实施群体细分策略,基于代际差异、岗位特征、知识结构等维度设计"梯度化""模块化"教育方案,推动思想引导从规模覆盖转向靶向渗透。构建具有差异识别与情感温度的工作机制,使思想政治教育渗透业务流程、衔接岗位实践、浸润组织生态。

(二)建设高素质、专业化的政工队伍

政工工作高效运转的关键支撑在于组建政治立场坚定、业务能力突出、结构科学、充满活力的专业化团队。解决当前政工队伍专业素养与能力结构短板,需统筹源头优化、过程培育、制度创新三要素协同推进。

一是选聘机制需重点吸纳政治素养优良、群众基础深厚、综合素质突出的干部。消除岗位临时调配观念,强化职业认同与专业定位。二是构建理论培训、实践锻炼、考核评估相衔接的全周期培养体系,聚焦提升政治洞察、组织统筹、心理干预及舆情处置能力,推动政工职能从常规事务处理向战略规划与服务支持转型。三是建立职业发展双通道与考核晋升联动制度,明确岗位职级序列与绩效评价标准,充分释放政工人才创新潜能与工作热情。此外,应鼓励政工人员参与课题研究、宣传策划、文化建设等综合性事务,提升其工作的战略视野和全局意识,实现从“单一职能”向“多维赋能”的角色转型,为政工工作高质量发展提供坚强的人才支撑。

(三)健全政工工作制度体系与评价机制

制度建设构成政工工作科学化、规范化、常态化运转的根基保障,现存事业单位政工领域仍面临制度缺失、执行弱化、考核模糊等症结,导致"干与不干无差别""干好干坏无区分"现象滋生,极大影响积极性与实际成效,亟需以制度创新为牵引,打造覆盖全面、衔接有序、刚性约束的政工制度框架与评估体系。

一是健全政工运行制度架构,立足事业单位属性与业务特征,搭建涵盖思想教育、舆论引导、干部管理、队伍建设、文化培育等维度的制度集群,明确职责分工,细化组织流程,制定工作标准,确保各项政工实务具备操作规范,促进政工制度同党务、行政、人事等管理模块的有机衔接,消除政工与业务间的壁垒,实现思想政治工作与组织发展目标协同推进。

二是建立政工绩效科学评估机制,扭转重流程记录轻实效反馈的倾向,构建目标引领与结果驱动的复合型评价模型,从思想引领效能、群众认同指数、组织向心力强度、活动辐射范围、团队建设质量等维度设置指标,融合量化测算与质性研判形成立体动态的考核网络,探索引入第三方评估机构、员工匿名评议、政治素养民主测评等监督形式,借助外部制衡与内部反馈增强考评透明度与公信力。三是增强制度执行监督效能。制度生命力取决于落实程度,政工规定需融入岗位职责、操作流程、具体实践。在此过程中,需构建定期督查机制,完善问题通报体系,健全整改问责流程。以刚性约束力促使政工工作产生实效,重视经验梳理总结,及时修订制度文本,形成政工规范动态调整机制,以此持续提升适应能力与指导价值。

(四)深化“互联网+政工”模式,推动信息化建设

首先,构建多元融合的"互联网+政工"平台成为关键切入点。以现有信息系统或党建平台为基础,集成思想教育、组织管理、舆情监控等模块功能,形成"线上引导-数据决策-互动强化"三位一体的智能服务系统。建立"一站式"数字中枢,推动政工模式从线下分散转向线上协同,资源互通与流程自动化特征愈发显著,这种范式迁移正重塑思想政治工作的运行逻辑。

其次,网络思想政治工作形态需突破创新,依托新媒体传播特性深度整合多元载体,微信公众号、视频号、“学习强国”学习平台、智慧党建应用程序构建指尖思政教育矩阵,政策理论体系、精神文明成果、模范案例等内容被转化为图文资料、视听素材、互动问答等轻量化传播形态,宣传教育工程由此注入时空穿透力与情感共鸣效应。其中,特色化品牌栏目矩阵逐步成型,其云课堂、微讲堂、青工e学堂等模块持续优化,推动思政工作实现模式革新与价值升华,传播载体与内容形态的协同进化使意识形态建设既保持技术前瞻性又深化精神感召力。

思想政治工作作为事业单位治理体系的重要组成部分,其质效直接关系到单位政治生态、组织文化及发展方向的稳定性与可持续性。当前,政工工作正处于理念更新与方法重构的关键阶段,亟须通过制度支撑、机制创新与技术融合等多维手段,提升其现实适应能力与组织整合作用。

参考文献:

[1]温怀忠. 信息化背景下事业单位政工管理系统的构建[J]. 产业与科技论坛,2022,21(21):197-198.

[2]陈晓宇. 基于事业单位政工队伍建设的发展路径探讨[J]. 中外交流,2021,28(6):592.

作者:潘哲

单位:常德市政府投资项目建设事务中心

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