帕劳——这个太平洋上的小国,曾凭借清澈海水和绚烂珊瑚成为“潜水圣地”,一度被中国游客捧上神坛。
但就在风头最劲的时候,他们突然高调宣布拒绝中国游客、停飞中国航班,还摆出一副“我们不稀罕”的姿态。
七年过去,帕劳的海依旧蓝,珊瑚依旧艳,可旅游区空空如也,酒店关门、航班停摆、渔民破产。
这场“抱紧美日大腿”的外交豪赌,如今成了最典型的自毁式样本。
帕劳到底经历了什么?他们又为何一步步走向衰败?
“上帝的水族箱”
这是“人生必去的 50 个地方之一”
美国国家地理杂志的一句话,曾让众多中国游客,对帕劳这个地处西太平洋的国家趋之若鹜。
也是众多中国游客的到来,让这个作为面积只有459 平方公里,人口才 2 万多的小国,生活水平提高了一截。
而相对的,海水蓝得像宝石、海底生物丰富的帕劳也没辜负游客的信任,早些年每一个在这里旅游过的中国游客都对这里的环境赞叹不已。
尤其是2017 年那阵儿,帕劳街头全是中文身影。出租车师傅见人就喊 “你好”,连小学都开了中文课。
这让不少中国旅客成了“回头客”,2017年,帕劳接待游客12.5万人,其中9.1万人来自中国,为这个国家贡献了近2亿美元的旅游收入。
而这笔钱直接撑起了他们43%的GDP。
要知道,他们本来连粮食都不能自给,几乎全靠外国援助。
结果靠咱们这个最大游客来源国撑着,他们成了这个太平洋上少有的靠旅游发家富裕小国,那时他们的幸福指数可谓是节节攀高。
可没想到,他们突然自断一臂,宣布停飞中国航班、拒绝中国团队入境,这下直接从天堂坠入深渊。
“政治正确”
谁能想到,2018 年帕劳竟然会突然变脸,他们打着 “环保”“主权” 的幌子,直接停飞了所有中国直航航班,拒绝中国旅游团入境。
而且,新总统惠普斯二世上任后也不知悔改,不仅继续拒绝与中国建交,还宣称“中国试图渗透帕劳政治体系”。
那么他们这么急着跟我们做切割,是为了什么?
是为了帕劳的“政治正确”,更是为了抱西方大国的大腿。
原来,帕劳历史上长期被列强统治,先是西班牙、再到德国、日本、最后是美国,骨子里就有一种“慕强”的性格。
为此,帕劳国旗上那个圆形太阳,甚至与殖民过他们的日本国旗几乎一模一样。
这种殖民烙印,也注定了帕劳的外交思路是倾向于西方大国的。
可能在他们看来,失去中国市场只会让他们暂时困顿,成为大国的马前卒,才能源源不断的获得外国援助——躺着赚钱不比辛苦工作容易?
2012年,中国渔民在太平洋上捕鱼,被帕劳警方袭击,一个渔民被射杀,剩下的25个渔民被拘押这件事就是证明。
但经济数据却冷冰冰地告诉所有人,当大国的马前卒没好处,帕劳这个国家的未来正在被他们自己一点点掏空。
一降再降
2018 年,帕劳刚拒绝中国游客入境不久,中国文化和旅游部发布就安全提醒,随后还在旅游的中国游客集体撤离,前往帕劳的机票订单也几乎清零。
这都在帕劳的预料之中,可他们没料到,美国给的援助并不给力。
就比如,2023年,他们与美国续签《自由联合协定》,美方承诺未来20年援助8.9亿美元,这看上去很慷慨吧。
结果,这笔钱的三分之二将被用于军事设施建设,包括一个号称“海洋监测”的高频雷达站,真正给他们的钱根本没多少。
更不要说,这设施他们没技术建,还得美国承包,钱又倒回美国手里了。
帕劳总统当时还沾沾自喜,以为和美国搭上了关系,实际上,他只可能成为美国“太平洋前哨”的炮灰。
毕竟,美国要的不是帕劳的繁荣,而是它的地理位置。
实际上,这些年,帕劳虽然一直向美国、日本靠拢,但忙了半天,据世界银行数据显示,帕劳2024年GDP却只增长6.5%。
而且,这还算靠外国援助拉上去的,实质上当地人的收入反而下滑了,比2017年下降了近三成。
这下,他们有些慌了,想要在西方国家的帮助下,复兴旅游业。
外交死胡同
2024 年,在帕劳政府的努力下,日本与他们正式签署航线合作协议,明确承诺 2025 年开通东京至帕劳的直飞航线,力图“填补中国游客留下的空缺”。
可问题是日本游客历来不是其主力客源,2023年帕劳全年日本游客仅3.5万人,还不及中国游客鼎盛时期的三分之一。
即便航线开通,预估年增游客不足 1 万人,远不及 2017 年中国游客 9.1 万的规模。
这旅游业根本复兴不起来。
更不要说,2023年8月,日本宣布正式排放核污水入海。
帕劳的海洋资源这一命根子,直接被日本给掐了。
就算这样,帕劳政府还只敢嘴上抗议几句,毕竟“援助”还在日本手里,他没有第二条路走。
结果是,核污水让日本游客更加不愿前来,其他游客更不必说。
潜水预约量下降15%,餐厅海鲜卖不动,渔民每天担心捕到的鱼没人买。原本靠海的帕劳人,如今反而没法靠捕鱼赚钱。
更惨的是,帕劳的经济几乎无转型空间。
农业规模太小,渔业加工早已衰败,唯一的金枪鱼工厂2015年就关门。
2024年全年的对外贸易额只有区区4200万美元,还比上年减少19%。对外依赖严重,可以说一直被美日牵着鼻子走。
而帕劳曾经和台湾地区维持的所谓“邦交关系”,更是让它没了和中国周旋的余地。
2024年,帕劳代表团甚至因签证问题被拒入境澳门,连国际会议都参加不了,可就算这样,惠普斯二世依旧嘴硬,宣称“拒绝中国的糖衣炮弹”。
但问题是,他们拒绝了这么多年所谓的“炮弹”,反而损失旅游收入高达10亿美元,相当于这个国家三倍的GDP。
原本靠旅游业还算富裕的普通民众如今只能靠种菜、捕鱼、打零工维生,曾经繁荣的旅游业也已经成了一个触之不及的梦。
如果再不回头,等待他们的估计是被美日彻底吸干价值,再也没有回头路了。
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