一纸立案调查通告,让在线旅游行业龙头携程再一次陷入舆论风暴中。
1月14日,据国家市场监督管理总局网站发布消息,对携程集团涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为立案调查。1月15日,携程港股应声大跌,盘中跌幅一度超过20%。
去年以来,整治“内卷式”竞争进一步深化。在此背景下,携程与供应商、消费者之间长期积累的利益矛盾,正式迎来监管层面的全面审查。
社交媒体上,商家对携程的“声讨”持续升温。搜狐旅游梳理发现,核心争议集中在调价助手滥用、“二选一”排他性合作、霸王条款及流量屏蔽等多个方面。
其中,被诟病最多的是携程的“调价助手”功能。“平台未经我们允许,一天随意改价七八次,我们多次提交关闭申请,都被平台后台强制重启,酒店的自主定价权形同虚设。”一位酒店从业者吐槽。
对此,携程公关部门曾回应搜狐旅游称,不排除竞争对手炒作嫌疑。
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“通过降价讨好消费者、压缩供货商获取利润,是传统渠道商与互联网平台的共性商业逻辑,在线旅游行业也不例外。”一名消费行业分析师表示。
携程被指推行的“二选一”政策也成为行业公开的秘密。“如果你跟携程做金/特牌之类的,对于其他OTA的渠道就会被限制。”今年1月,携程已下线该标识,但据业内反馈,标识只是被隐藏,所有的权益和流量不变。
此前,携程先后被郑州、贵州等多个省市的市场监管部门进行行政约谈。同时,云南、黄山等地的民宿行业协会也曾通过公开发文,指出OTA平台(在线旅游平台)存在涉嫌不正当竞争行为。“我们并非要搞垮平台,而是希望建立清晰公平的市场规则,更不能实施‘二选一’、限制竞争的行为。”一家连锁酒店运营总监表示。
除住宿行业外,航司与OTA平台之间的矛盾也愈发突出。2019年南航曾发布《关于规范OTA平台价格及产品展示的通知》,指出部分平台存在“机票加价捆绑”“不展示官方价格”等问题,损害了航司权益。
清华大学国家战略研究院特约研究员刘旭综合分析认为,此次监管部门所称携程涉嫌“滥用市场支配地位”,可能主要涉及附加不合理交易条件、限定排他性合作,以及对不同商户实行差别待遇等行为。
不过,垄断调查通告发布后,有消费者为携程“站台”:“我几乎所有的酒店预订都在携程完成,价格透明度高,还有积分和优惠。”“平台对差评的审核严格,能够帮我规避部分风险。”
“目前平台与酒店矛盾根源在于双方利益最大化目标的对立,佣金比例、定价权、销量分配等核心议题均存在零和博弈属性。”北京第二外国语学院旅游科学学院秦宇研究研究表示,OTA与供应商不对称的权力加剧了矛盾。
交银国际数据显示,2024年携程GMV(商品交易总额)市占率达56%,同时携程作为同程、去哪儿网的第一大股东,“携程系”在OTA市场占据超70%的市场份额。业内认为,携程的市场垄断地位让中小商家缺乏议价能力,只能被动接受平台规则。
令旅游业颇为“眼红”的是携程的盈利表现:2025年前三季度,携程集团实现营业收入470亿元,归母净利润291亿元。对比同期A股旅游板块合计约190亿元的净利润,携程一家企业的利润规模已达板块总和的1.5倍。
面对平台的强势地位,部分供应商选择强化自身渠道以降低依赖。例如,华住集团、万豪、希尔顿等酒店集团加码自营建设。航司方面,三大航深化机票互售与合作,试图切入传统OTA的盈利空间。
同时,携程的垄断优势正被逐步稀释:美团以更低佣金主攻下沉市场与经济型酒店,并加速向高端酒店渗透;飞猪依托阿里生态,去年已出行或入住的活动商品GMV同比增长超30%;抖音推出“内容种草+直播”模式,过去一年酒旅团购订单量同比增长42%;京东以“零佣金+供应链”为卖点,试图分一杯羹。
立案调查消息公布约一小时后,携程回应称将积极配合监管部门调查,全面落实监管要求。
值得关注的是,该调查正逢“反内卷”政策深化的关键时期。2024年12月召开的中央经济工作会议,明确将综合整治“内卷式”竞争。此后,民航、汽车、光伏、外卖等多个行业相继开启“反内卷”专项行动,为行业价格竞争画上“红线”。
在2025年12月中央经济工作会议上,对整治“内卷式”竞争措辞从“综合整治”转为“深入整治”,释放出今年“反内卷”政策将继续深化落地的信号。
行业分析指出,平台强制商家降价等行为是“内卷式”竞争的典型表现,长期过度压缩上游行业利润空间可能损害行业生态与消费者利益。在此背景下,携程被查被业界解读为平台经济领域“反内卷”的重要举措。
携程能否顺利走上“反内卷”转型之路,仍面临现实挑战。分析认为,作为行业龙头,携程已形成较为稳固的平台规则与商业模式,这些规则在一定程度上保障了其利润水平和运营效率。在长期形成的路径依赖下,企业如大船调头,需平衡短期业绩压力与长期生态健康,转型过程或将伴随阵痛。
今年年初,中国旅游研究院院长戴斌在一篇文章中提到,同质化供给和“内卷”制约了传统旅游业走向现代化的步伐,广大游客对于旅游市场秩序和服务品质更有进一步提升的期待,高歌猛进挣快钱的时代已经过去,智慧与耐心主导的长期主义时代正在到来。
撰文 | 晓慧