关于严禁在祁连山自然保护区非法开展旅游、探险、穿越及偷采盗采矿产资源等活动的通告

随着岗什卡“人生第一座雪山”的走红，大量游客前往青海省海北藏族自治州旅游。部分游客无视法规与安全警示，擅自进入祁连山自然保护区未开放区域开展探险、徒步等活动。另有人员在保护区内偷采盗采矿产资源。此类行为严重破坏生态环境与自然资源，且该区域地形复杂、气候多变、通信不畅，极易引发安全事故，风险极大。为保障群众生命财产安全，保护生态环境，维护正常秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国自然保护区条例》等相关法律法规，现就严禁在该保护区非法开展相关活动通告如下：

一、明确禁止范围

凡属于下列范围的区域，一律禁止开展非法活动：

1.未经政府主管部门批准，未配套建设旅游服务设施及安全保障措施的自然保护区核心区、缓冲区及周边管控区域；

2.地质结构复杂、山势陡峭，易发生落石、滑坡、泥石流等地质灾害的高风险区域；

3.通信信号无法覆盖或覆盖极差，救援难度极大的偏远、原始区域；

4.水源保护区、生态保护红线区、文物保护单位保护范围等法律法规明令禁止进入的区域；

5.其他设置明确禁止标识或经评估存在显著安全隐患的区域；

6.未取得采矿许可证的区域，以及已关停、封闭的矿山和矿井及其周边管控区域。

二、严格禁止行为

在上述禁止范围内，严禁实施下列行为：

1.未经许可擅自开展登山、徒步、穿越、探险、露营、影视拍摄、科研考察等活动；擅自设计、组织、推介涉保护区的旅游线路及相关活动；

2.擅自开辟道路、搭建临时或永久性设施；

3.擅自开启已关闭废弃矿井，偷挖盗采矿产资源；为非法采矿、盗采矿产资源行为提供生产运输工具、电力设施等便利条件，或通过窝藏、转移、收购等方式牟取利益，以及其他为非法采矿、盗采行为提供帮助的违法违规行为；

4.其他危及人身安全、破坏生态环境和自然资源的违法违规行为。

三、特殊活动报批程序

因科学研究、资源调查、应急救援等特殊原因，确需进入本通告明确的未开发开放区域开展相关工作的，必须提前向相关部门提交书面申请，经严格审核批准后，在落实全程安全管控和生态保护措施的前提下方可开展。

四、强化监管与举报监督

各乡镇人民政府、各相关部门要严格落实属地管理责任和行业监管责任，加强对重点区域、关键时段的巡查管控，完善警示标识设置，加大安全防范和生态保护宣传力度，及时曝光违法违规典型案例，引导社会各界共同营造安全、文明、有序的旅游环境和资源管理秩序。

对违反本通告规定，不听劝阻、不服从管理，非法进入禁止区域或实施禁止行为的单位和个人，相关部门将依据有关法律法规严肃追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特此通告

门源回族自治县人民政府

2026年2月5日

来源：金门源 青海日报

一审一校：罗文冠

二审二校：马丽莎

三审三校：代仁谦