2026年7月1日这一天,东亚两个邻居干了完全相反的两件事。日本把中国游客办签证的费用直接翻了五倍。单次签证从原来的一百多块人民币涨到715元,多次签证涨到1430元-。与此同时,韩国法务部宣布,面向中国等六国团体游客的免签证费措施延长到2026年12月31日-。
一个在门口抬价,一个在门口招手。
这哪是什么签证费的小事,这是日韩两国的旅游业在同时对中国游客的消费力下注。日本赌的是:你贵也会来。韩国赌的是:你便宜就会来。
两边都在算账,但算盘珠子打得完全不一样。
先看日本这边。日本政府2026年6月19日对外宣布,从7月1日起实施新的签证收费标准-。单次入境签证从3000日元涨到15000日元,多次入境签证从6000日元涨到30000日元-。
这是日本外务省自1978年有记录以来第一次上调签证费-。五十年来头一遭,一涨就是五倍。
日本驻华大使馆的官网上已经挂出了新价格:单次签证715元人民币,多次签证1430元-。
东京给的理由听起来很体面。外务大臣茂木敏充说,物价涨了,日元汇率变了,收费要参考欧美水平-。一套标准的外交辞令,滴水不漏。
但真正的原因藏在水面底下。
日本不是没有游客,是开始嫌游客“不够贵”。2026年5月,访日外国游客人数355.99万人次,同比减少了3.6%-。整体微跌,但结构在变。
变化最大的是中国游客。日本国家旅游局的数据显示,2026年5月访日的中国大陆游客同比暴跌60.4%,只有31.3万人次-。这已经是连续第六个月下滑-。
什么概念?2025年全年中国大陆赴日游客有909万人次,月均超过75万-。现在直接跌到往年同期的四成不到-。相当于每个月有将近50万原本计划去日本的中国游客,取消了行程。
2026年1月到3月,来自中国大陆的访日游客同比减少50.3%,降到104.5万人-。
中国游客在跑,日本政府在涨签证费。
这不是拍脑袋决定的。日元贬值带来了一波客流高峰,但也带来了本地人的抱怨。京都、镰仓、富士山周边,到处都是拖着行李箱的外国游客,挤公交车、堵小路、在居民区大声说话。
日本管这个叫“观光公害”。
日本观光厅在2026至2030年度的新版《观光立国推进基本计划》里,写了一个目标:到2030年,把采取“过度旅游”对策的地区从目前的47处增加到100处-。这是第一次在基本计划里给“过度旅游”设定数字目标-。
2025年12月,日本观光厅还把“观光公害”对策费大幅扩充到100亿日元,是上一年度的八倍多-。
钱花在哪?在游客扎堆的景点设置拍照专用区域、装智能垃圾箱、搞礼仪宣传项目-。
签证涨价、离境税上调、住宿税加码——东京在用价格当阀门。
京都从2026年3月起大幅提高住宿税,最高每人每晚1万日元-。国际观光旅客离境税也从1000日元涨到3000日元-。
日本想干的事很直白:把预算敏感型游客挡在门外,把高消费客群放进来。
问题是,旅游市场不是海关闸机,想筛谁就筛谁。中国游客也不是二十年前那批“非去日本不可”的人了。
再看韩国这边。
2026年7月1日,韩国法务部宣布,面向中国、越南、柬埔寨、印度、印度尼西亚、菲律宾六国团体游客的免签证费措施,延长到2026年12月31日-。
这不是临时起意。韩国今年2月在青瓦台开了国家旅游战略会议,这次延长是那场会议的后续措施之一-。
韩国政府为什么这么干?官方说法是“旨在吸引更多外国团体游客”-。
说白了,账本逼的。
韩国的旅游业高度依赖首尔、济州、釜山这几个点。地方经济恢复慢,商圈空置压力大,航空公司和酒店都需要客流来填坑。
韩国不是第一次对中国团体游客示好。2025年9月29日到2026年6月30日,韩国政府已经对中国团体游客实施过临时性入境免签试点-。三人以上的中国团体游客可以免签入境,最长停留15天,济州岛个人和团体游客免签30天。
试点效果怎么样?韩国法务部自己披露的数据显示,持团体签证入韩的外国人约79万人次,擅自脱团非法居留的比例只有0.07%,比上一年还降了一半以上。
这个数字很关键。它告诉韩国政府:放松团客门槛不会引爆非法滞留问题,反而能把酒店、餐饮、零售、医美、地方商圈全带起来。
2026年5月,乘坐邮轮访问韩国的外国人达到20.65万人次,环比增加13.4%,同比增加12.2%,创下历史新高-。其中中国游客占了将近一半-。今年1月到5月,乘邮轮访韩游客累计70.9万人次,同比增加5.9%-。
数据摆在这儿,韩国政府当然知道该往哪个方向使劲。
韩国不光是免签证费。仁川机场给到访的中国团体游客安排欢迎活动,韩服试穿、传统表演、炸鸡啤酒全摆出来了。
韩国的算盘也很清楚:用小成本换大客流。签证费本身没多少钱(原来1.8万韩元,大约12美元出头),但一个游客进了韩国,住酒店、吃饭、购物、做医美,消费链条一拉起来,比签证费值钱多了-。
把日韩放在一起看,反差就更大了。
日本在涨价,韩国在免费。日本在筛人,韩国在抢人。
但这两边其实围着同一件事转——谁能吃下中国游客的消费增量。
日本那边,涨价的消息一出来,中国游客的反应已经写在数据里了。2026年5月,在中国游客暴跌六成的情况下,访日外国游客总数只微降了3.6%-。这说明日本正在用其他国家的游客填补中国游客的空缺。但问题是,其他国家的游客花钱有没有中国游客大方?
市场预测,2026年中国赴日旅游人数将比2025年减半,降到480万到580万人次-。中国游客是日本消费能力最强的国际旅客群体之一-。人少了,消费额能撑住吗?
日本观光厅坚持2030年要实现访日游客6000万人次、访日消费额15万亿日元的目标-。一边赶人一边追目标,这账怎么算?
韩国那边的情况也不全是顺风顺水。韩国的客源结构太单一,太依赖少数几个城市和少数几个客源国。而且韩国的免签政策目前只针对团体游客,自由行的中国游客还得正常办签证。
但韩国的优势在于姿态摆得低。它清楚地知道自己需要中国游客,所以该让利就让利,该延长就延长。
这件事里面还有一个容易被忽略的角色——中国自己。
中国没有闲着。2024年11月,中国对韩国等45国实施单方面免签政策-。2025年11月,中方宣布将这项政策延期到2026年12月31日-。上述国家持普通护照人员来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天,可免办签证入境-。
效果立竿见影。2025年赴华韩国游客达317万人次,比2024年的231万人次增长了37.4%-。同期韩国赴日旅游增幅只有4.8%,去越南、泰国等东南亚目的地的游客量还不同程度地下降了-。
韩国旅行社“模德旅游”2026年6月15日发布的暑期出境游预订统计显示,在7月18日到8月8日出发的出境游商品预约中,中国以27.4%的比重位居全部海外目的地首位,超过了东南亚的24.3%-。
韩国另一家旅行社“黄色气球”的数据也差不多,2026年春节假期整体旅游套餐销量同比增长超过21%,其中赴华旅游产品占比达到16.5%-。
中国对韩国免签,韩国人扎堆往中国跑。韩国对中国团客免签证费,中国游客往韩国跑。
两条通道同时在走人。
这整套博弈里面,最大的变量其实是中国游客本身。
十年前,去日本还得托关系找旅行社递材料,办个签证战战兢兢。那时候日本是稀缺选项,贵一点、麻烦一点,大家也认了。
现在不一样了。东南亚一堆国家免签,欧洲在抢中国高消费客群,韩国在加码拉拢。选择多了,账就算得精了。
日本把签证费从一百多涨到七百多,把离境税从一千日元涨到三千日元,把住宿税往上加——这一连串操作叠加在一起,一个中国家庭去日本旅游,光签证和税费的成本就多出上千块。
游客不会听政府解释什么物价上涨、汇率变动。游客只会算:去日本多花这么多钱,去别的地方省这么多钱,哪个划算?
2026年5月中国赴日游客暴跌60.4%,连续六个月下滑-。这个数字不是巧合,是游客在用脚投票。
与此同时,2026年5月乘邮轮访韩的外国人创了历史新高,中国游客占了一半-。
一个暴跌,一个暴涨。两条曲线朝着相反的方向走。
东京当然可以继续算那笔签证费收入——向中国人签发的签证占日本签证总数的七成以上-,涨五倍意味着签证费收入翻好几番。
首尔当然也可以继续抢这波暑期和年末客流——免签证费延到12月31日,暑假、国庆、年末三波客流全被圈进了算盘里-。
但两边打的都是明牌。
日本在赌中国游客“贵也会来”。韩国在赌中国游客“便宜就会来”。
数据已经给出了阶段性答案。2026年5月,赴日中国游客31.3万人次,同比暴跌60.4%-。同一个月,乘邮轮访韩外国人创历史新高,中国游客占近一半-。
这不是谁赢谁输的问题,这是一个还在进行中的故事。
日本的签证费7月1日才刚刚开始涨。韩国的免签证费措施刚刚宣布延长到年底。
真正的较量才刚刚开始。