几天来的传闻终于“靴子落地”——上任刚满百日的日本首相高市早苗,决定提前大选。
1月14日晚,高市早苗会见了执政党自民党及其盟友日本维新会高层,正式通报了将于23日例行国会开幕之日提前解散众议院的计划。自民党干事长铃木俊一称,高市将在19日公布选举具体安排。
在会上,有官员提议2月3日宣布启动大选并公示候选人,2月15日开始投票。但高市更倾向1月27日公示,2月8日开票。若按照高市的方案,投票将在众议院解散后的16天内完成,这将是日本自二战结束以来最短的选举周期。
无论采用哪种方案,都意味着日本国会将在启动之初便全面进入选战模式,高市原应在国会开幕日发表的施政演说也将被迫取消。在日本战后历史上,国会召集当天解散众议院的情况仅出现过四次,且每一次都伴随着激烈的政治博弈。
日媒早在上周就放出过高市有意提前解散众议院的消息,不仅令在野党措手不及,自民党内也大为惊讶。虽然解散众议院是首相的专有权,但通常首相会与党内领导层充分协商后再行决定。然而,这次提前大选几乎是高市一人独断,包括自民党“二号人物”铃木俊一、被视为高市的最有力支持者的自民党副总裁麻生太郎,以及与高市关系密切的自民党代理干事长萩生田光一在内的核心人物,都表示对此“毫不知情”。
此时启动大选,绝非高市一时冲动,而是其精心选择的战略时机。自2025年10月就职以来,高市凭借其鲜明的保守色彩和“首位女相”的光环,支持率始终在高位徘徊。根据最新民调,高市内阁支持率已连续三个月处于70%以上,这在近年来的日本政坛极为罕见。
另一边,高市现在的政治处境十分尴尬。上任不到一周,公明党宣布退出执政联盟,自公两党长达26年的政治婚姻自此破裂。即使目前自民党与维新会联手,执政联盟在众议院的465个众议院席位中也只占233席,超半数仅0.5个席位,参议院更是处于少数执政的“扭曲国会”局面。“朝野分控”的日本国会,已成为高市推进核心政策的主要障碍。
作为从政已三十余年的政治老手,高市深知,首相的“新人红利”是有保质期的。她要趁舆论和民意都对自己有利的执政“蜜月期”结束之前,对在野党发起“奇袭”,将支持率转化为实在的国会席位,破解自身困局,也为日后推进刺激经济和鹰派外交等议程奠定基础。
尽管如此,高市发动的这场“选举闪电战”,仍有浓厚的赌博色彩。
首先是自民党的状况。目前,虽然高市个人支持率高企,但自民党的支持率仍在低位徘徊。对于大选的时机,自民党内的意见也并不统一,包括前首相麻生太郎在内的一些“重量级”自民党高层对高市的决定并不完全赞同。高市本人作为新任首相,在自民党内的根基也不深。因此,在几乎没有事先进行党内协商的情况下,高市在自己的党内究竟能获得多少支持,还要画上一个问号。
自民党副总裁、前首相麻生太郎
然后是高市的政治表现。自上任以来,高市除了在2025年11月宣布了一份价值21.3万亿日元的经济刺激计划之外,几乎没有什么值得选民关注的政绩。执政联盟中一些较为谨慎的声音认为,高市政府应先将此前提出的部分政策落实,以便在选举中能够以此为竞选纲领,没有必要这么早解散众议院。
此外,这次选举还恰逢一个敏感的时间点:2026年度预算案通过之前。
年度预算案涉及社会保障、国债费用、防卫预算、地方财政支出等,是日本国家运作中最核心的财政蓝图。高市此前也强调,2026新财年预算案将着力改善民生。而一旦选战开始,日本政府将进入“看守模式”,政治、经济、外交决策将被迫“断电”,预算案的审议和通过势必推迟。
日本NHK1月13日发布的民调显示,经济是日本选民当前最关心的议题,近半数受访者认为,降低民众生活成本是政府的首要任务。社交媒体上,不少日本网民批评高市将党派利益置于国家利益之先,对大选持不欢迎态度。
“在经济形势严峻的当下,解散国会难道不是罔顾民生吗?这样做没有任何正当理由。”公明党党首齐藤铁夫批评道。最大在野党立宪民主党党首野田佳彦则称,此时解散众议院“在逻辑上站不住脚、没有正当性”。日本共产党委员长田村智子严厉抨击高市提前大选的做法是“彻头彻尾的自私”,与此前承诺相悖。
目前,在野党已开始围绕预算、物价、外交等议题准备攻势,并联合中间势力共同备战。
对高市来说,这次选举是一次高回报、但也高风险的政治豪赌。如果自民党此次如愿增加议席,甚至实现单独过半,高市将成为自安倍晋三以来最有权势的首相。一旦失败,自民党议席会进一步缩水,高市将面临内外双重夹击,不但浪费掉自身支持率、提前消耗政治资本,使原本“扭曲国会”的问题变得更加严峻,高市本人也可能重蹈“短命首相”覆辙。
胜负手的代价,高市很清楚。提前大选,就是她试图用短期的胜算,去冲销长期的政治矛盾,为自己换取一张通往2028年甚至更远未来的单程票。
结果如何,或许很快就会揭晓。
(编辑:刘真珍)