广州看起来还在“往上走”——高楼林立、展馆不断、某些行业还在做体量扩张。可问题是:看起来的增长并不等于可持续的增长。把视角放到更长的时间轴和更大的空间里,会发现一个更现实的结论:广州的发展已经触顶式地显现出疲态,未来的决定性机遇,很可能不在广州城内,而在整个广东更广阔的腹地——包括粤东西北在内的省域空间。
先把判断摆明白:广州近十年像是活成了“珠三角的省会”,而不是广东的省会。这不是一句情绪化的批评,而是对城市角色定位与资源分配后果的观察。若继续以珠三角小圈层为中心自我运转,广州下一阶段的竞争力会被严重削弱;别说错过下一个十年,五年内失去全国前四城市席位的风险都不能低估。
为什么这么说?核心有三条链条。
第一,广州内部增长的边际在走弱。产业向高端化转型需要配套的生态——风险资本、尖端人才、创新型中小企业群落、灵活的空间成本。现在的广州,土地与人力成本已处在高位,城市扩张更多转为“填表面量”(写字楼、住宅),而非真正的产业生态递进。结果是短期内数据好看,但长期是内卷与成本推高。
第二,佛山等周边城市对房地产的依赖性暴露出脆弱的区域经济结构。当周边大市的增长较多依赖地产驱动,整个区域的风险同向放大——一旦房地产周期调整,链条效应明显。这意味着,坐在珠三角这张“舒适圈”的城市,很容易在周期变动中被拉入下行通道,而难以凭自身力量迅速修复增长路径。
第三,比较深圳的经验更有启发性。深圳的崛起当然有“踩中了科技风口”的运气成分,但更重要的一点是:深圳没有把自己局限为一座孤立城市,它的增长有向外溢出的机制——对周边的产业扶持与合作,使得东莞、惠州,甚至更远的深汕、深江合作区,都在共享一条增长的高速公路。换言之,深圳在放大自身优势的同时,也在放大整个区域的承载力与吸引力。广州如今更多像是在维持一个珠区内部秩序,而非带动整个广东。
所以,真正的政策与战略命题其实很明确:”广州要成为广东的省会,而不是珠三角的省会。“这不是一句官话,而是一条操作性的方向——省会的角色应是把资源、政策与产业外溢能力放大到全省,让粤东西北、粤西、粤北的承载力和比较优势进入同一个竞合网络,而不是把优质资源圈在珠三角一隅。
这有几个现实意义:
最后,不要把“危言耸听”当成论证。把广州继续局限在珠区小圈的后果不是抽象的:它会把城市定位简化成维护现有体量,而非谋划下一个体量的增长路径。当这一模式持续,后果是明显的——资源被内耗、竞争力被同质化、位置优势被侵蚀。那时,别说保住全国前四的位置,连短期内的领先地位都可能被快速重排。
因此,眼下最真实的选择不是纠结于广州是否还能继续“向上堆叠”摩天楼,而是要问一句:广州,愿不愿意把自己的未来延展到整个广东?愿不愿意放手,真正让省域的潜力变成自己的后备箱?回答不同,后五年、后十年的城市图景,就会完全不一样。