伊朗与美国的第三轮间接谈判26日在瑞士日内瓦举行。谈判未达成协议，但各方作出积极评价，并宣布计划3月2日在奥地利首都维也纳继续进行技术讨论。谈判同日，美国总统特朗普据称听取了军方有关对伊朗军事选项的报告。

专家认为，本轮谈判一定程度上缓解了持续紧张的美伊局势，但根本分歧尚未化解，谈判窗口正在收窄，美伊仍处在“战与和”的关键拐点。本轮日内瓦谈判取得哪些“进展”？为什么说下周会是美伊局势“关键一周”？

2月26日，记者在瑞士日内瓦阿曼驻日内瓦外交代表机构附近等待。新华社记者连漪摄

“良好进展”有哪些

这次美伊谈判历经两个阶段，中间休会数小时。从各方披露的信息看，当天会谈重点围绕核问题，包括伊朗铀浓缩能力、现有浓缩铀处理以及相应对伊解除制裁等。

会谈结束后，伊朗外交部长阿拉格齐和阿曼外交大臣巴德尔分别以“良好”和“显著”认定谈判取得的“进展”。

阿拉格齐从三个层面评价了会谈积极意义：伊美“迄今最严肃、持续时间最长的核谈判之一”、双方达成“深入理解”、“在一些关键议题上更加接近达成共识”。他说，双方后续磋商重点“包括解除制裁和采取核问题相关步骤”。

巴德尔披露，伊美对“新的、富有创造性的思路和解决方案”持开放态度，但没有具体说明。

图为2月22日拍摄的伊朗首都德黑兰景色。新华社记者沙达提摄

综合各方信息，伊朗在谈判中或提出了两方面的筹码。

一是伊朗限制“核活动”并接受国际监督。伊方一名匿名官员在谈判前告诉美国《纽约时报》，伊朗将提出未来3到5年内暂停核活动及铀浓缩，同时将浓缩水平维持在1.5%的极低水平。伊朗还将加入一个有关铀浓缩的区域联营体，并分阶段稀释其目前仍持有的400公斤高丰度浓缩铀，同时允许联合国相关机构核查人员入境监督。

二是向美国许以商业利益以期打破僵局。英国《金融时报》援引消息人士的话报道，伊朗在谈判中向美国提供“重要经济激励措施”，包括能源、矿产等方面。伊朗负责经济事务的副外长哈米德·甘巴里此前还提及，飞机采购也可作为伊美协议内容。

暴露怎样的“核心分歧”

美方官员在会谈后没有立即作出表态。但这次谈判的一段小插曲引发关注。

媒体披露，美国总统特朗普的特使威特科夫一度中断会谈，驱车前去参加同日举行的美国与乌克兰会谈，这令伊朗谈判团队“沮丧”。还有消息人士称，威特科夫等美方谈判官员对伊方当天上午所告知的内容表达“失望”。

但当天下午第二阶段会谈结束后，一名美国匿名官员对美国媒体说，当天谈判“积极”。

尽管多方表示谈判取得“进展”，但阿拉格齐明确指出，双方在某些领域仍存分歧。

伊朗方面披露，伊方在谈判中拒绝向国外转移其浓缩铀，同时坚持保留和平利用核技术的权利以及生产核燃料的能力，并要求美国解除对伊制裁。伊朗外交部发言人26日说：“伊朗在解除制裁和利用核技术权利两方面的立场明确。”

而美国方面，消息人士告诉美国《华尔街日报》，美方代表在谈判中提出，伊朗必须拆除其位于福尔道、纳坦兹和伊斯法罕的主要核设施，并将其所有剩余的浓缩铀运往美国。

同时，美方要求任何核协议都必须“无限期有效”，而不是像此前达成的美伊核协议那样设有“日落条款”，即相关限制可以随时间推移而逐步解除。

专家分析，特朗普政府核心诉求是“不可逆转地”彻底切断伊朗拥有核武器的所有途径。在铀浓缩问题上，美国有部分接受伊方提议的可能，但难以同意解除全部石油金融制裁等伊方要求。

下周或成“关键一周”

分析人士指出，本轮谈判一定程度上降低美伊直接冲突的即时风险，但双方核心分歧未解，美国军事威慑未减，冲突警报仍在。

这是2月1日在红海海域拍摄的美以海军联合演习现场。新华社发（以色列国防军供图）

据报道，美军最大航母“福特”号27日抵达以色列，与“林肯”号航母打击群在中东地区形成“双航母”和上百架战机部署。负责中东地区军事行动的美军中央司令部司令库珀26日还向特朗普汇报了对伊朗可能的军事选项。

北京大学中东研究中心研究员李睿恒认为，当前美军部署已具备打击伊朗核设施、伊朗伊斯兰革命卫队等目标的能力，而伊朗也以演习等准备应对美方可能的军事行动，美伊当前“边谈边备战，以谈为首，以战托底”。

据各方消息，美伊技术团队拟于3月2日在维也纳进行“技术层面的讨论”。值得注意的是，国际原子能机构（IAEA）将于3月2日至6日举行理事会会议，讨论伊朗相关议题。卡塔尔半岛电视台说，去年6月IAEA理事会会议通过一项谴责伊朗的决议，以色列随即袭击伊朗，美国随后也援引IAEA决议对伊发动军事行动。

另外，特朗普此前曾施压伊朗在10天至15天内达成协议，这一“最后通牒式期限”也指向下周。

李睿恒认为，日内瓦谈判一定程度上为缓解紧张局势争取了时间，当前美伊关系处于“战与和”的关键拐点。随着谈判周期缩短，“和平窗口”在收窄，实现外交突破需要双方均作出实质性妥协。

来源：新华社