6月12日上午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂玉兰厅举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·普洱专场。普洱市人民政府主要负责同志解读了普洱市“十五五”规划《纲要》，介绍了“十五五”时期普洱市经济社会发展的总体目标和重点工作。开屏新闻记者从会上获悉：来普洱旅居的人数已突破43.7万；景迈山申遗成功后，游客量增长近50%；今年春节，普洱旅游迎来爆发式增长，多项指标增速进入全国前十。

发布会上，中共普洱市委副书记、普洱市人民政府市长王刚介绍，“十四五”时期，普洱市经济总量迈上1200亿元台阶，人均GDP达5.4万元，中国式现代化普洱实践迈出坚实步伐。“十五五”时期，普洱市将紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”总纲，锚定云南省委“3815”战略发展目标，全力建设绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地。普洱市将重点抓好五个方面工作：

一是立足资源禀赋，加快构建具有普洱辨识度的现代化产业体系。“十四五”时期，普洱产业投资年均增长16.3%，占全部投资比重跃升至51.8%，咖啡综合产值五年翻两番，突破百亿元，清洁能源装机突破1200万千瓦，全省首个钠离子电池全产业链园区初具雏形。未来5年，普洱将深耕“1+3+12”高原特色农业，持续壮大茶咖、牛油果、中药材等优质品类，力争农产品加工产值与农业总产值比达到2.7:1、农牧渔业总产值突破570亿元。大抓绿色工业，主攻绿色食品、清洁能源、林板家居与林浆纸、矿产新材料、生物医药五大产业集群，推进“风光水储一体化”基地建设，力争全市清洁能源装机达1700万千瓦以上。

二是以文旅提质点亮城市魅力，打造“有一种叫云南的生活”普洱样板。普洱市已出台全国首部茶马古道专项法规《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》，并于2026年3月正式施行。依托第四次全国文物普查，全面摸清177公里古道遗存（其中8段为全国重点文保单位、13段为市县文保单位），多渠道筹措资金实施遗产本体保护；同时抢救性保护普洱杀戏、马帮菜、贡茶制作技艺等非遗项目，让古道遗迹永存、活态文化薪火相传。未来5年，普洱将紧扣国际生态旅游胜地建设，深耕茶咖文旅IP，加快景迈山国家5A级旅游景区创建，项目化推动茶马古道文化活态传承，持续做强中国咖谷品牌，擦亮“千年茶韵·一城咖香”城市名片。深耕文旅业态创新，办好马拉松、双胞胎节、自行车节、啦啦操邀请赛等赛事节庆，协同推进县区主要领导领建30个农文旅融合项目，迭代旅游产品供给，打造处处是风景、步步皆诗意的全域文旅体验。深耕康养旅居产业，多元开发康养度假、生态休闲、静心疗愈系列产品，引导传统房地产业态向旅居度假、长居康养转型，完善配套服务体系。统筹推进主城区“北优、南靓、东拓、西提、中兴”提质升级，让普洱成为人人向往的诗意栖息地、康养目的地。力争“十五五”期间接待游客突破3.5亿人次、旅游总花费突破3000亿元。

三是坚守绿色发展初心使命，让生态之美成为普洱最亮底色。普洱市划定生态保护红线1653万亩，在全省率先实施GEP与GDP“双核算、双运行、双提升”机制，入选第二轮国家生态产品价值实现机制试点，污染防治攻坚战年度考核连续获评优秀，全域生态底色越擦越亮。未来5年，普洱将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推进亚洲象和哀牢山—无量山国家公园创建，开展全域生态文明示范创建，筑牢西南生态安全屏障。聚焦降碳、减污、扩绿、增长协同发力，打造零碳园区，建设国储林250万亩，林下经济面积达1000万亩。纵深推进国家生态产品价值实现机制试点，丰富“两山”转化路径。

四是加快向口岸经济、枢纽经济转型，将普洱建设成为双向开放的活力之地。“十四五”时期，中老铁路普洱段到发旅客、货物年均分别增长31%、14%，勐康口岸升格为国际口岸，对外贸易国别及地区拓展至58个，边陲之地加速迈向开放前沿。未来5年，普洱将全力做好内外统筹、双向开放文章，加快孟连口岸转新开放，龙富口岸建成运营，实现对越老缅一类口岸全覆盖。加快边境城镇发展，深化“口岸+”融合发展，推动口岸与省级开发区协同联动、一体赋能，构建“边民互市+落地加工”产业体系。深化中老铁路沿线综合开发，开工临普铁路，启动思茅机场迁建，推进普洱至蒙自、普洱至孟连（勐阿）口岸铁路前期，构建“1+3+N”物流网络体系，全面提升内外联通能级。持续办好茶咖博览会、亚太森林论坛、中老越三国边交会，打造我国面向南亚东南亚辐射中心的前沿窗口。

五是将为民造福作为最大政绩，让“有一种幸福在普洱”可感可及、温暖人心。“十四五”时期，普洱始终把“投资于人”摆在突出位置，七成以上财政支出投向民生领域，每年办好一批民生实事，居民人均可支配收入年均增长5.8%，各族群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。未来5年，树立和践行正确政绩观，认真答好“群众持续增收五问”，力争农村居民收入年均增长7%左右。深化“创业之城”建设，推动教育、科技、人才协同赋能，办好人民满意的教育，建好群众家门口的好医院，迭代升级“一老一小”服务供给，健全多层次社会保障体系。全面提升边疆社会治理精细化水平，提质打造边境幸福村，持续巩固民族团结进步示范创建成果，筑牢边疆安全稳定根基。

开屏新闻记者 左学佳 摄影报道

一审 何晓宇

责任编辑 何丹

责任校对 刘自学

主编 林舒佳

终审 编委 李荣