澜湄合作“金色十年”再出发:云南为何是核心区?——写在澜湄合作首次领导人会议召开十周年之际
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2026-06-15 10:50:39
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2026年,是澜湄合作首次领导人会议召开十周年,也是中国—东盟建立对话关系35周年、中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年。在澜湄合作进入“金色十年”的新起点上,云南作为中国面向南亚东南亚辐射中心,正以“大开放促进大发展”的姿态积极服务澜湄国家命运共同体建设。即将于6月15日至19日举办的第22届东盟华商会,以“侨连五洲·七彩云南”为主题,将再次向全球华商展示云南作为澜湄合作“核心区”的独特魅力与合作机遇。

澜湄十年,云南由“窗口”变“核心”

2026年3月,王毅外长在澜湄合作首次领导人会议召开十周年庆祝招待会上指出,澜湄合作实现了“天天有进展、月月有成果、年年上台阶”。十年来,中国与湄公河五国贸易额突破5000亿美元,较十年前增长150%。澜湄合作第十次外长会特别回到云南——2015年首届澜湄合作外长会正是在云南省景洪市举行。从起点到重聚,云南始终是澜湄合作无可替代的“前沿枢纽”。

过去十年,云南与湄公河国家拉紧黄金、绿色、民心三条纽带,以大开放促进大发展。湄公河国家长期保持云南第一大贸易伙伴地位,2025年贸易额达166.58亿美元,占全省外贸进出口总额的43.5%。在基础设施建设方面,中越、中老、中缅国际大通道高速公路国内段全部建成,云南与9个国家建立了12对多双边合作机制,与39个国家缔结118对国际友城。这座中国面向南亚东南亚的辐射中心,正在从“窗口”加速跃升为区域合作的“核心”枢纽。

中老铁路:从“黄金通道”到“枢纽引擎”

如果说澜湄合作十年最具标志性的发展成果,一定是中老铁路。这条全长1000多公里的铁路开通运营四年多来,累计运输货物超过8000万吨、发送旅客突破6600万人次,货运业务已覆盖国内31个省份、国外19个国家和地区。

尤其是2025年,中老铁路客货运输量实现强劲双增长,全年发送旅客达1951万人次,货物运输量飙升至2448万吨、同比增长24.6%,成功实现了“从通到畅、从畅到快、从快到旺”的蜕变。跨境货物单日最高达26列,覆盖老挝、泰国、马来西亚、新加坡、越南等19个国家,跨境运输商品种类拓展到3800余种。在进出口果蔬方面,全年完成运输38万吨,同比增长45.8%,形成了“中国制造南下、东南亚特产北上”的双向高效流通格局。

更令人振奋的是,2025年“澜湄快线+”国际货运列车开行2377列,沪滇、粤滇、京昆·澜湄线、澜湄蓉渝欧快线相继开行,终点不断向前延伸至新加坡和泰国北标府、拉廊港等方向。面向“十五五”,云南省明确提出持续放大“黄金大通道”效应,把通道“流量”真正转化为发展“增量”,做强沿线产业带,变通道经济为枢纽经济。中老铁路不仅是一条“路”,更是一条让中小企业通向东盟市场的“黄金走廊”。

东盟华商会:二十年深耕,以侨为桥连接世界

站在澜湄合作十年新起点上,第22届东盟华商会就是华商共享云南核心区机遇的最直接窗口。

东盟华商会前身为2003年创办的东盟华商投资西南项目推介会,20多年来已累计邀请90多个国家和地区的5000余家侨企、9000余名华商参会,共开展150余场会期活动,先后组织300余批次华商参观考察,累计签署各项合作协议100余个,成功引进泰国正大集团、印尼力宝集团、丹麦嘉士伯集团、菲律宾世纪金源集团等一大批知名侨资企业落地云南。

东盟华商会20周年主题成就展用“双赢”二字总结活动成效:一方面,以侨为“桥”,助推云南发展和区域合作;一方面,引导海外侨商把握云南机遇,在中国经济快速增长的机遇中寻求自身事业发展,实现双赢。20年来,这一平台已从招商引资扩大为联谊、经贸、文化、青年、侨社等更多领域,朋友圈覆盖亚洲、欧洲、美洲、非洲、大洋洲五大洲的侨界力量。

如果说前二十年是东盟华商会“从云南走向世界”,那么从2025年起,这一平台正在开启“从世界走进云南州市”的全新局面。

创新升级:从昆明出发,多点联动全域覆盖

2025年举办的第21届东盟华商会首次落地德宏州,开创了“州市办会”新模式,来自德国、泰国、缅甸等60余个国家和地区的400余名侨领侨商走进中缅边境的德宏州,共话沿边开放发展。活动期间,“侨助千企万品出海”行动正式启航,促成高原特色农业、纺织服装、通信电子、现代物流等多个重点产业项目达成签约。昆药集团等一批云南企业也通过这一平台与海外达成合作,走向世界。

即将于2026年6月15日至19日举办的第22届东盟华商会,主会场设在昆明,分会场设在保山和红河。实际上,华商红河行活动今年3月已在弥勒市拉开帷幕,来自德国、意大利、韩国等5个国家和地区的30余名华商代表齐聚一堂,共寻发展机遇。4月20日,华商西双版纳行招商引资推介座谈会在景洪召开,30名侨商华商企业家围绕文旅康养、绿色食品、跨境商贸、现代物流、生物医药等重点产业进行了精准推介对接。东盟华商会已从单一平台升级为多点联动、全域覆盖的开放合作新格局。

当前,云南省已为华商侨企备好一份丰厚的“投资菜单”:高原特色农业方面,云南正在大力发展绿色农业、高端农业;新材料新能源领域,云南作为“有色金属王国”正在电池材料领域加大研发投入;生物医药产业方面,云南丰富的生物多样性为产业发展提供了得天独厚的条件;文旅康养产业领域,“有一种叫云南的生活”正吸引着全球目光。

华商新机遇:大通道、大开放、大市场

站在澜湄合作“金色十年”再出发的历史节点上,全球华商正迎来前所未有的战略机遇窗口。

一是通道互联带来的市场拓展机遇。中老铁路已形成双向高效流通格局,运输成本显著降低,物流效率大幅提升。华商可利用这条“黄金走廊”深耕东盟市场,以更低成本、更高效率连接东南亚消费者。云南省在中老铁路沿线持续推进产业带建设,布局沿边产业园和境外合作区,为华商提供了全链条的产业配套支撑。

二是辐射中心建设释放的政策红利。云南正在推进面向南亚东南亚辐射中心建设,构建“硬联通”“软联通”“心联通”三维一体的开放格局。“五出境”通道加速建设,昆明国际航空枢纽通航点已达30个,“八出省五出境”铁路通道不断延伸。RCEP和中国—东盟自贸区3.0版升级的深入推进,为跨境贸易、投资、数字经济、绿色经济等新兴领域打开了广阔空间。

三是民心相通积累的人文优势。2025年有8000多名湄公河五国优秀学子到云南留学,接待5国游客超103.5万人次,实施400多个“小而美”民生项目。深厚的人文纽带为华商的跨境布局提供了坚实的信任基础和文化支撑。

中国侨联主席万立骏曾在第20届东盟华商会上表示,相信随着中国与东盟经贸合作愈发密切,东盟华商会及广大华商将在推动中国与东南亚、南亚乃至印度洋区域经济合作方面,发挥更大的作用。在澜湄合作“金色十年”再出发的2026年,这句话正在成为现实。

站在澜湄合作首次领导人会议召开十周年、中国—东盟建立对话关系35周年、中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年的历史节点上,云南作为中国面向南亚东南亚辐射中心,正凭借不可替代的地缘区位、不断延伸的互联互通网络和深厚的经贸人文纽带,成为澜湄合作不可或缺的“核心区”。

中老铁路的“黄金走廊”铺就了区域互联互通的坚实通道,东盟华商会则架起了全球华商与澜湄市场的“侨之桥”。2026年6月,在花香四溢的彩云之南,第22届东盟华商会正张开双臂,诚邀全球华商把握澜湄合作“金色十年”的历史机遇,在云南这片开放热土上,共创共赢、共绘未来!

来源:云南信息报记者闵杉

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