一纸规划 激活一村风光
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2025-05-30 07:17:59
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石柱桥头镇瓦屋村“瓦屋部落”民宿景区。(资料图片)特约摄影 钟志兵\视觉重庆

5月15日,气温逐渐上升,石柱县桥头镇瓦屋村人气渐旺。

驱车进村,四通八达的村道连接着一个个别具一格的民宿与农舍,乡土韵味与现代气息尽显。远处湖面碧波荡漾,细碎的阳光在涟漪间跳跃闪烁,一片祥和。

“端午节快到了,不少游客已经预订了房间和餐位。”瓦屋村村民彭广金说,几年前,村子还无人问津,如今一到节假日,村里总是人山人海。

据统计,近年来,瓦屋村每年接待游客超9万人次,不少村民建起民宿、干起餐饮,收入倍增。而这一转变,始于一次村庄规划。

科学规划

为项目落地“造空间”

自被确定为全市乡村振兴重点帮扶乡镇后,桥头镇便全面摸排辖区自然生态和资源优势,编制了《桥头镇乡村振兴总体规划》,其中对瓦屋村的定位是发展农文旅产业,重点吸引龙头企业落地、集聚配套企业成链。

“瓦屋村地广人稀,位于藤子沟国家湿地公园核心区域,产业发展空间有限。”桥头镇城建办主任李杰说,制定科学的村庄规划迫在眉睫。

石柱县规划和自然资源局、石柱县住房和城乡建委等部门联合组建工作专班,着手解决这一难题。

“瓦屋村的建设用地主要是用来建民房,而且许多民房建在深山里,已闲置很久。”石柱县规划和自然资源局工作人员何健说,他们爬坡上坎逐个统计闲置房屋的数量和面积,摸查村内房屋居住情况,同时摸排村内产业的分布情况、道路建设情况、地形地貌、常住人口数量等,经过两三个月深入调研,才对瓦屋村有了全面了解。

“村子的建设用地仅11公顷,分布很散,再加上是山地地形,很难连片,无法承接优质项目,这就需要与村民协商后集中调整。”何健说,在桥头镇的支持下,他们通过座谈会、院坝会,一是听取村民的诉求,完善村庄规划,二是协商盘活闲置房屋,现场得到了村民的支持。

在多方共同努力下,桥头镇综合考虑瓦屋村附近的长沙村、赵山村,探索编制了统筹各类农村改革项目于一体的村庄规划——构建了“一湖三带”农文旅发展空间格局,着重打造“湖畔旅游”“艺术写生+”和特色农业产业等产业集群。

“坚持优势互补、差异发展导向,瓦屋村以农文旅融合发展为主,重点发展沿河区域,但根据瓦屋村发展需求,全村共需要16公顷的建设用地,已有建设用地远远不够。”何健说,为此专班根据各村闲置用地情况,在村内已有建设用地基础上,统筹平衡建设用地指标约5公顷,为项目落地预留足够空间。

整合资源

因地制宜发展民宿产业

沿着马家河,行至瓦屋村,半山腰上,一栋栋精品民宿、餐馆、民房连片排列,游客们三两相聚,品茶闲谈,怡然自得。

“这里以前都是破烂的闲置瓦房,但相对集中,正好为打造精品民宿提供了载体。”何健说,村庄规划专门在这里集中布局了建设用地,形成连片的发展空间,吸引了不少民宿聚集。

走进再别康桥艺术展览馆民宿院落(以下简称再别康桥民宿),一栋栋传统住宅经改造,既保留了原始的生活气息,又融入了艺术元素,令人流连忘返。

“端午将至,我们的房间已经被预订了40%。”再别康桥民宿负责人刘洪森说,民宿内设有游戏室、咖啡室等,民宿外还能体验田园生活,欣赏田园风光,民宿投用以来,每月至少接待300人。

“本以为村内已经没有多余的建设用地,没想到村庄规划出了连片的产业发展区。”刘洪森说,目前再别康桥民宿共改造投用了14栋闲置瓦房,实现连片发展。

民宿的集中发展也为村民带来了新的发展机遇,其中就包括向建伟。他早在2016年就开了一家鲜鱼馆,但那时接待的大多是周边乡镇和途经村子的客人,生意很不稳定。瓦屋村的民宿产业逐步成熟后,为村子带来了大量游客,他的生意也越来越红火。他还改造了家里的闲置房屋,开起了民宿。

“今年‘五一’假期,不仅餐厅顾客爆满,民宿也全部住满,生意太好了。”向建伟说,如今一年下来,他的收入能超10万元,是之前的几倍。

“我们还为瓦屋村规划了陶然居瓦屋小镇、艺术写生创作基地、乡村美术馆、驻留创作中心等农文旅项目,目前已全部落地。”何健说,2024年,瓦屋村共接待艺术写生创作团体26批次,共3.2万人次,村子知名度提升的同时,也带来了可观的消费,助力村民吃上“旅游饭”。

立足需求

精细规划提升村容村貌

临近周末,彭广金又开始忙碌起来,打扫清洁、整理房间,准备以最好的环境迎接游客。“以前村子里房屋破烂不堪,现在泥巴路变成了柏油路,我的土房也变成了具有土家族建筑特色的民宿。”

转变源自村庄规划对乡村整体风貌的引导。“瓦屋村不仅要成为‘网红’,更要长红,关键就在于提升舒适度。”李杰说,他们专门对民居的外观进行了设计,一方面充分融入土家族建筑的特色,提升颜值;另一方面广泛了解村民的意见和想法,把村民实际需求融入设计当中。

彭广金的民宿就进行了“微改造”。“在原有的房屋基础上加入了吊脚楼的设计思路,外观上一看就有民族特色,更具吸引力。”

“我们还在村里规划打造了观景平台、农家书屋、非遗传习所、陶艺培训室等,种植了桂花树、红叶石楠球、红枫、月季、金竹等,通过‘微改造’全面优化村容村貌。”李杰说,如今瓦屋村“吃、住、游”一应俱全,美了村子,也便利了游客。

据了解,近年来,石柱县规划和自然资源局聚焦桥头镇重点发展区域,在瓦屋村等统筹布局了11个基础公共服务设施、6个生态修复项目和3个农村人居环境整治项目,整合涉农财政资金和社会资金投入约7000万元,休闲观光环境逐步提升。

“如今瓦屋村每年游客接待已超9万人次,旅游正成为村里发展的支柱产业。”何健说。

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