“十四五”期间，甘肃省张掖市肃南裕固族自治县锚定文化旅游产业高质量发展目标，以政策为基、以融合为径、以生态为要，在健全产业体系、扩大产业规模、提升品牌效应的道路上稳步前行，成功创建国家全域旅游示范区和全国休闲农业与乡村旅游示范县，交出了生态美、文化兴、旅游旺的亮眼答卷。

政策护航：筑牢文旅发展“四梁八柱”

政策是产业发展的“导航仪”。肃南县精准施策，构建多维度、全链条的文旅政策保障体系，为产业提质增效按下“加速键”。《肃南县全域旅游提质增效三年行动方案（2022-2024年）》的出台，明确了全域旅游发展的“路线图”；《扶持建设乡村民宿及农（牧）家乐贴息贷款补助办法》的实施，让农牧民吃上“旅游饭”更有底气，截至2024年，累计为121户经营者发放贴息贷款3116万元，直接带动乡村旅游经营主体蓬勃发展。在文化保护传承领域，肃南县更是打出“组合拳”，成功创建甘肃省首批省级文化生态保护区，积极申报国家级文化生态保护试验区，以《甘肃省肃南裕固族自治县非物质文化遗产条例》筑牢非遗保护法治根基，一系列政策为文旅产业发展夯实制度支撑。

融合赋能：绘就“文旅+”多元图景

乡村旅游成为富民兴村的重要抓手。通过落实64万元乡村旅游发展资金，扶持奖励星级农（牧）家乐、旅游示范村等，全县已创建国家乡村旅游重点村1个（康乐镇榆木庄村）、省级旅游示范村5个、省级文旅振兴样板村2个、市级旅游专业村9个。康乐镇榆木庄村不仅摘得“国字号”头衔，其民宿集群中1家获评国家乙级民宿、2家获评国家丙级民宿，“住民宿、品民俗”成为游客体验裕固族文化的首选。同时，红色旅游焕发时代光彩，红石窝草原被命名为全国首批“红色草原”，肃南县以此为核心，建成红石窝村红色记忆馆，打造提升马场滩战斗遗址、石窝会议会址等红色研学线路，让红色基因在文旅融合中赓续传承。景区创建持续突破，马蹄石窟群旅游区全力冲刺国家5A级旅游景区，祁连山鹿文化生态旅游区、皇城夏日塔拉旅游区等积极创建A级旅游景区，祁连玉文化旅游区成功跻身国家3A级旅游景区行列，多元化的景区矩阵满足了不同游客的需求。“文旅+乡村”“文旅+红色”“文旅+非遗”等，让肃南县打破产业边界，以融合发展激活文旅资源，催生出一批特色鲜明的文旅IP。

生态为基：守护文旅发展“绿色底色”

作为祁连山生态保护核心区域，肃南县始终坚守“生态优先”理念，推动文旅发展与生态保护同频共振。在马蹄石窟群旅游区基础设施提升改造等项目中，严格遵循 “最小干预”原则，既完善旅游功能，又守护草原、森林原始风貌，让游客在沉浸式欣赏自然美景的同时，直观感受生态保护成效，这种“生态+文旅”的可持续发展模式，实现了生态效益与经济效益的双赢。据统计，2023年，全县接待游客377.12万人次，同比增长147.32%；2024年接待游客438.55万人次，旅游综合收入达25.67亿元，同比增长45.94%，实现了生态效益与经济效益的双赢。

项目驱动：夯实文旅发展“硬支撑”

“十四五”期间，肃南县累计实施文旅项目27项，一个个重点项目的落地，为文旅产业注入强劲动能。马蹄石窟群旅游区基础设施提升改造项目让千年古寺焕发新颜，游客服务能力显著增强；肃南裕固族民俗度假区基础设施提升改造项目，让裕固族文化体验更加沉浸；皇城城址（南城）展示利用工程、卯来泉城堡保护修缮工程，让历史遗迹“活”了起来，成为游客触摸历史、感知文脉的重要窗口。目前，21项已顺利完工，剩余6项正稳步推进，将持续为文旅产业发展添砖加瓦。

从政策保障到融合发展，从生态守护到项目攻坚，肃南县“十四五”期间的文旅发展之路，既是一部产业升级的奋进史，也是一曲生态与文化共生的和谐歌，站在新的起点，肃南文旅将继续以全域为笔、以文化为魂、以生态为墨，在高质量发展的道路上书写更多精彩篇章。