10月21日，日本的旅游业面临了前所未有的挑战。自由行和团队游的订单被取消，许多酒店的空房数量急剧增加，航班也进行了大规模调整。中国游客数量下降，订单减少了57%的数据出现后，日本才意识到这不仅仅是市场的正常波动，而是政策变化带来的直接后果。

更为令人失望的是，日本政府内部的某些官员也开始感到慌张。以高市早苗为代表的强硬派一度束手无策。尽管她过去对华的立场一直坚决，但这次面对地方政府和旅游业的强烈压力，她选择了沉默。随着民间不满情绪的不断升温，企业的处境也越来越艰难。经历了三年的疫情后，日本旅游市场虽然迅速恢复，但主要是依靠大量回流的外国游客。根据统计，中国大陆、香港和台湾地区的游客占到了近47.2%的入境消费额。到2025年10月，中国大陆游客数量预计达到820万人次，这个数字不可小觑。

中国游客的特殊性，不仅仅体现在数量上，还体现在他们的消费能力上。根据日本观光厅的数据，中国游客的人均消费、购物偏好以及滞留时间等方面都远超其他国家的游客。百货、免税、药妆、餐饮等行业，几乎完全依赖中国游客的消费，一旦失去他们，许多商铺将难以运作。然而，正是因为中国国内的一则旅行风险提示，赴日旅游的中国游客数量骤降，旅行社也纷纷取消相关产品的上架。航空公司因此临时调整了航班，旺季的旅行市场也转瞬间变得冷清。面对中国的这一行动，日本只能被动应对。

有些人认为，日本的其他游客可以填补中国游客的空缺，因此整体旅游市场不会受到太大影响。的确，日本国内旅游依旧是市场的主要部分。2024年，日本人的国内旅游总消费预计为25.1536万亿日元，而外国游客的消费为8.1257万亿日元。这意味着，虽然中国游客减少，整体旅游市场的增速可能会放缓，但不会造成市场的崩溃。然而，这5%左右的减少，实际影响却非常严重，尤其在机场、酒店、购物街和地方景区，这些地区的影响最为显著。

对于关西、九州等地区来说，依赖东亚航线的游客是它们旅游业的重要支撑。没有了中国游客，游客数量的减少只是表面现象，真正受到影响的是当地的交通、住宿、导游、零售等各个行业链条。部分城市的机场几乎进入了空心化状态，一线工作人员没有工作可做，行业运转变得支离破碎。旅游业对地方政府经济的支持作用不容小觑，航班减少和订单萎缩，直接影响到地方财政收入。并非所有行业都在抱怨，但感受到剧烈冲击的主要是几个领域。

首先是购物行业。免税店、百货商场和药妆店的利润原本就主要依赖中国游客，而如今游客数量减少，商家的库存积压严重。中端酒店、地接服务和包车行业等本地化程度较高、对现金流依赖强的行业受影响最大。导游订单减少，车队排班也空无一人，许多老板甚至亲自开车接送客人。再加上中国游客的消费习惯明确，消费迅速且回头率高，这使得其他国家的游客消费较少，选择面广，日本的商家不敢贸然转型，只能硬撑下去。更重要的是，影响并不均匀。

东京、大阪等大城市依然能依靠其他国家的游客，但地方城市则几乎完全依赖中国市场。一刀切的政策使得一些地方在寒冬中徘徊，甚至有些已经倒闭。日本游客的来源正在发生变化。随着中国游客的减少，韩国、东南亚和欧美游客逐渐填补了这一空缺，然而，不同国家的游客有着不同的消费偏好。欧美游客不热衷于购物，且不愿意接受捆绑套餐式的旅游安排，这使得日本的旅游产品结构与游客需求之间出现了错位。在这样的背景下，日本旅游市场正在经历着重构：价格重估、客群重组以及产品的重新定位。对于企业来说，这不是开辟新市场，而是放弃旧有的盈利模式。

日本政府也清楚这种转变会面临巨大的阻力。然而，像高市早苗这样的强硬派官员，面对外交立场和国内压力的矛盾，处境非常尴尬。她一方面不愿在对华态度上妥协，另一方面又无法解释为何旅游业会遭遇如此惨重的损失。从整体来看，2024年日本国内旅游消费总额预计达到34.3万亿日元，其中中国游客贡献了1.7265万亿日元，占比约为5%。这意味着，中国游客对于日本旅游业来说，充当了高价值变量的角色。虽然中国游客在总体游客中的比例不算最大，但却决定了市场的稳定与否。

在高端零售、地方航空和导游车队等行业中，中国游客的消费就是平衡的砝码。一旦失去，整个行业链条的平衡便被打破。这也说明，问题并非没有中国游客日本旅游业就会崩溃，而是失去中国游客后，某些关键领域会首当其冲。企业最害怕的正是这种不大不小的打击。与疫情时期行业全员共渡难关不同，现如今是有人赚钱，有人停摆，资源无法有效集中使用，只能各自为战。高市早苗虽然想解决问题，但一旦示弱，便会遭到国内的批评。

实际上，地方政府的请愿书、行业协会的建议和商工会的拜访，已经连续送到了高市早苗的办公室。她并非不知情，但每次发言时，她的每个字都必须经过仔细斟酌。由于政治立场的原因，她无法做出明确承诺，只能含糊其辞，等待市场自行恢复。然而，市场并非等待就能恢复的。部分酒店业者甚至在东京银座挂起横幅，欢迎中国游客。这不仅仅是做作，而是一种生存态度。

在这场博弈中，中国并没有采取过激手段，只是轻微调整了航班并发出了一些旅行风险提示，便使得日本局部旅游市场陷入了焦虑。订单停滞、航班减少、结构松动和政治滞后，日本旅游业的部分环节显然已感受到压力。对中国而言，这一行动极具精准度，轻描淡写却有效打击了日本的关键领域。如果日本继续在政治立场上过于激进，除了游客数量的减少，整个服务行业还将面临长期的不确定性。对于中国而言，适时的反击至关重要；对于日本来说，这场风暴，远未结束。